Quy định về dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục
“Chào luật sư, tôi có con đang học tại một trường tư thục ở quận Cầu Giấy, Hà Nội. Ngoài học phí, nhà trường còn thu thêm nhiều khoản như tiền ăn bán trú, tiền xe đưa đón, tiền tư vấn tâm lý. Tôi muốn hỏi các khoản thu này có phải là 'dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục' không và trường có được tự ý thu như vậy không?”
Trả lời
Các khoản thu nhà trường đang áp dụng có phải là dịch vụ hỗ trợ giáo dục?
Theo quy định, dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục là các dịch vụ được tổ chức để tạo điều kiện thuận lợi, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của người học và hoạt động của cơ sở giáo dục nhưng không được ngân sách nhà nước đảm bảo hoặc chưa được cấu thành trong học phí. Các dịch vụ này bao gồm dịch vụ ăn uống, bán trú; dịch vụ đưa đón người học; dịch vụ y tế học đường; dịch vụ tư vấn tâm lý, hướng nghiệp, trải nghiệm hướng nghiệp; dịch vụ thư viện; dịch vụ công nghệ, v.v. Do đó, các khoản thu như tiền ăn bán trú, tiền xe đưa đón, tiền tư vấn tâm lý mà trường con chị đang áp dụng chính xác là các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục.
Nghị định số 238/2025/NĐ-CP quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo
[1]. Nghị định này áp dụng đối với người học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân [2], bao gồm cả con chị.Nguyên tắc xác định giá dịch vụ tại trường tư thục
Đối với cơ sở giáo dục dân lập, tư thục, nguyên tắc xác định giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo được quy định theo pháp luật về giá. Mức giá này được điều chỉnh theo lộ trình phù hợp tương xứng với chất lượng dịch vụ giáo dục, đào tạo nhưng không quá 10% đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông
[3]. Điều này có nghĩa là nhà trường không thể tự ý đặt ra các mức thu mà phải tuân thủ các quy định về giá, và mức tăng giá cũng có giới hạn cụ thể.Trách nhiệm công khai và chính sách hỗ trợ
Các cơ sở hoạt động giáo dục có trách nhiệm công khai chi phí đào tạo, mức học phí, mức thu dịch vụ tuyển sinh, và các khoản thu dịch vụ khác cho từng trình độ, năm học, toàn khóa học. Đồng thời, các cơ sở này cũng có trách nhiệm trích một phần nguồn thu để thực hiện miễn, giảm, hỗ trợ học phí đối với người học có hoàn cảnh khó khăn, người học thuộc đối tượng chính sách theo quy định của Nhà nước và chính sách riêng của cơ sở
[4]. Do đó, nhà trường phải công khai rõ ràng các khoản thu này để phụ huynh nắm rõ và có quyền yêu cầu nhà trường giải thích về các khoản thu đó.