Quy định về chào mua công khai cổ phiếu
“Chào anh/chị, tôi là một cổ đông nhỏ của công ty cổ phần ABC ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây có tin đồn một tập đoàn lớn đang muốn mua lại phần lớn cổ phiếu của công ty chúng tôi. Tôi nghe nói đến 'chào mua công khai' nhưng không hiểu rõ lắm. Liệu họ có thể làm gì để ép chúng tôi bán cổ phiếu không, hay có quy định nào bảo vệ cổ đông nhỏ như tôi không?”
Trả lời
Chào chị N.T.H, chúng tôi hiểu sự lo lắng của chị về thông tin chào mua cổ phiếu của công ty. Chào mua công khai là một hoạt động được pháp luật quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo sự minh bạch và công bằng cho tất cả các cổ đông, đặc biệt là cổ đông nhỏ như chị.
Chào mua công khai là gì?
Chào mua công khai là việc một tổ chức, cá nhân công khai thực hiện việc mua một phần hoặc toàn bộ số cổ phiếu có quyền biểu quyết của một công ty đại chúng, chứng chỉ quỹ của một quỹ đóng. Mục đích chính của hoạt động này thường là để nắm quyền kiểm soát trong công ty đại chúng hoặc quỹ đóng đó. Hoạt động này phải tuân thủ các quy định của pháp luật để đảm bảo tính công bằng cho các cổ đông của công ty mục tiêu.
Mục đích và các hành vi bị cấm đối với bên chào mua
Mục đích cốt lõi của các quy định về chào mua công khai là bảo vệ quyền lợi của các cổ đông, đặc biệt là cổ đông nhỏ, và duy trì sự ổn định, minh bạch của thị trường chứng khoán. Để đạt được điều này, pháp luật đã đặt ra nhiều quy định nghiêm ngặt về các hành vi mà bên chào mua không được thực hiện. Cụ thể, kể từ thời điểm gửi tài liệu đăng ký chào mua công khai cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đến khi kết thúc đợt chào mua, bên chào mua bị cấm thực hiện nhiều hành vi để tránh thao túng thị trường hoặc đối xử không công bằng với cổ đông
[3].Các hành vi bị cấm bao gồm:
* Trực tiếp hoặc gián tiếp mua hoặc cam kết mua cổ phiếu, quyền mua cổ phần và trái phiếu chuyển đổi của công ty mục tiêu hoặc chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu, quyền mua chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu bên ngoài đợt chào mua công khai. * Bán hoặc cam kết bán cổ phiếu, chứng chỉ quỹ đóng mà bên chào mua đang chào mua. * Đối xử không công bằng với những người sở hữu cùng loại cổ phiếu, quyền mua cổ phần và trái phiếu chuyển đổi hoặc chứng chỉ quỹ đóng đang được chào mua. * Cung cấp thông tin riêng cho cổ đông hoặc nhà đầu tư ở mức độ không giống nhau hoặc không cùng thời điểm. * Từ chối mua cổ phiếu của cổ đông công ty mục tiêu hoặc chứng chỉ quỹ của nhà đầu tư của quỹ đầu tư mục tiêu trong quá trình chào mua. * Mua cổ phiếu của công ty mục tiêu hoặc chứng chỉ quỹ của quỹ đầu tư mục tiêu trái với các điều khoản được công bố trong bản đăng ký chào mua công khai
[3].Những quy định này nhằm đảm bảo rằng tất cả các cổ đông đều có cơ hội như nhau để bán cổ phiếu của mình với mức giá và điều kiện đã công bố, và không bị ép buộc hoặc đối xử phân biệt.
Quy định pháp luật liên quan và xử lý vi phạm
Hoạt động chào mua công khai nằm trong khuôn khổ pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán. Các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này có thể bị xử lý theo quy định pháp luật
[1]. Mặc dù các quy định về phí thẩm định cấp giấy chứng nhận an toàn sinh học biến đổi gen [2] không trực tiếp liên quan đến chào mua công khai, nhưng chúng là một phần của hệ thống văn bản pháp luật rộng lớn điều chỉnh các hoạt động kinh tế, tài chính và quản lý nhà nước, trong đó có cả lĩnh vực chứng khoán. Điều này cho thấy sự cần thiết của việc tuân thủ pháp luật trong mọi hoạt động kinh doanh, bao gồm cả các giao dịch trên thị trường chứng khoán.