Quy định về cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp sản xuất xi măng ở huyện Thủy Nguyên, Hải Phòng. Hiện tại, chúng tôi đang có kế hoạch xây dựng một bến riêng ngay cạnh nhà máy để vận chuyển nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu ra bằng đường thủy nội địa, không phục vụ cho mục đích kinh doanh vận tải công cộng. Tôi muốn hỏi liệu bến của tôi có được xem là cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng không và các quy định pháp luật nào sẽ áp dụng cho nó?”
Trả lời
Định nghĩa cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng
Theo quy định pháp luật hiện hành, cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng được định nghĩa là cảng, bến thủy nội địa chỉ xếp, dỡ nguyên liệu, nhiên liệu, khoáng sản, vật tư, thiết bị phục vụ sản xuất cho chính chủ cảng, bến đó hoặc phục vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi phương tiện, tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài.
Trong trường hợp của Anh P.V.T, việc xây dựng bến để vận chuyển nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu ra phục vụ hoạt động sản xuất của doanh nghiệp mình, không nhằm mục đích kinh doanh vận tải công cộng, hoàn toàn phù hợp với định nghĩa của cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng.
Phạm vi và đối tượng áp dụng pháp luật
Hoạt động của cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng sẽ chịu sự điều chỉnh của các quy định pháp luật về quản lý hoạt động đường thủy nội địa. Cụ thể, Nghị định số 74/2023/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 58/2017/NĐ-CP quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa, bao gồm cả việc đầu tư xây dựng, khai thác, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, cũng như bảo đảm an toàn, an ninh và bảo vệ môi trường tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu
[1].Đối tượng áp dụng của Nghị định này là các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đường thủy nội địa tại Việt Nam
[2]. Do đó, doanh nghiệp của Anh P.V.T sẽ phải tuân thủ các quy định này trong quá trình xây dựng và vận hành bến thủy nội địa chuyên dùng của mình.Mối liên hệ với luồng đường thủy nội địa chuyên dùng
Để cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng của Anh P.V.T có thể hoạt động hiệu quả, cần có một luồng chuyên dùng nối trực tiếp cảng, bến này với luồng quốc gia hoặc luồng địa phương. Luồng chuyên dùng là luồng đường thủy nội địa được thiết lập để kết nối các vùng nước cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng với luồng quốc gia hoặc luồng địa phương
[3]. Việc này đảm bảo phương tiện thủy có thể tiếp cận và rời bến một cách an toàn và hợp pháp.Anh P.V.T cần lưu ý các quy định về đầu tư xây dựng, cấp phép hoạt động, đảm bảo an toàn hàng hải, an ninh và bảo vệ môi trường cho cảng, bến và luồng chuyên dùng của mình, để đảm bảo tuân thủ đầy đủ các yêu cầu pháp luật.