Quy định pháp luật Việt Nam về Nghị định thư Montreal
“Chị Mai làm chủ một công ty chuyên nhập khẩu và phân phối gas lạnh tại Quận Tân Bình, TP.HCM. Gần đây, chị nghe nói có những quy định mới về việc nhập khẩu các loại gas này do liên quan đến tầng ô-dôn. Chị muốn hỏi công ty chị cần lưu ý những quy định pháp luật nào để đảm bảo tuân thủ, đặc biệt là các chất được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal?”
Trả lời
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của các quy định pháp luật
Nghị định sửa đổi Nghị định số 06/2022/NĐ-CP (VBHN) quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, trong đó có Điều 92 về bảo vệ tầng ô-dôn
[1]. Điều này có nghĩa là các hoạt động liên quan đến các chất làm suy giảm tầng ô-dôn sẽ nằm trong phạm vi điều chỉnh của Nghị định.Đối với trường hợp của công ty chị Mai, Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, tiêu thụ và xử lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn
[2]. Điều này đã được khẳng định và sửa đổi bởi Nghị định số 119/2025/NĐ-CP, bổ sung vào Điều 2 của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP [3].2. Các chất được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal
Nghị định thư Montreal là một điều ước quốc tế nhằm bảo vệ tầng ô-dôn bằng cách loại bỏ việc sản xuất và tiêu thụ các chất gây suy giảm tầng ô-dôn và gây hiệu ứng nhà kính. Do đó, các loại gas lạnh mà công ty chị Mai nhập khẩu cần được rà soát để xác định xem chúng có thuộc danh mục các chất bị kiểm soát theo Nghị định thư Montreal hay không. Nếu có, công ty sẽ phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về quản lý, kiểm soát.
3. Nghĩa vụ tuân thủ đối với doanh nghiệp nhập khẩu
Công ty của chị Mai, với vai trò là đơn vị nhập khẩu và phân phối, cần đặc biệt lưu ý:
* Xác định chính xác các loại gas lạnh đang kinh doanh có phải là chất làm suy giảm tầng ô-dôn hoặc chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal hay không. Danh mục các chất này thường được quy định chi tiết trong các phụ lục của Nghị định hoặc các văn bản hướng dẫn. * Đảm bảo tuân thủ các quy định về hạn ngạch nhập khẩu, các yêu cầu về cấp phép, khai báo hải quan đặc biệt đối với các chất này. * Nghiên cứu các quy định về trách nhiệm xử lý các chất này sau khi sử dụng hoặc khi hết hạn để đảm bảo không gây tác động tiêu cực đến môi trường và sức khỏe con người.