Quy định pháp luật về tàu lặn
“Tôi là anh H.V.A, chủ một công ty du lịch biển ở Nha Trang. Tôi đang tính nhập một chiếc tàu lặn nhỏ để phục vụ du khách ngắm san hô, nhưng không rõ pháp luật Việt Nam quy định về 'tàu lặn' này như thế nào, có phải nộp lệ phí trước bạ hay có quy định đặc biệt nào không? Liệu nó có được coi là tàu biển hay phương tiện thủy nội địa không?”
Trả lời
1. Định nghĩa và Phạm vi điều chỉnh của "Tàu lặn"
Theo định nghĩa mà anh cung cấp, tàu lặn là phương tiện có khả năng hoạt động dưới mặt nước nhưng phụ thuộc vào sự hỗ trợ của phương tiện, thiết bị trên mặt nước hoặc trên bờ. Trong pháp luật Việt Nam, đặc biệt là trong lĩnh vực hàng hải, tàu lặn được nhắc đến như một đối tượng riêng biệt.
Cụ thể, Bộ luật Hàng hải Việt Nam quy định về hoạt động hàng hải và các đối tượng liên quan. Mặc dù tàu lặn không phải là tàu biển hay phương tiện thủy nội địa theo cách phân loại thông thường, nhưng nó vẫn nằm trong phạm vi điều chỉnh của Bộ luật này trong các trường hợp có quy định cụ thể
[1]. Điều này có nghĩa là khi anh vận hành tàu lặn cho mục đích du lịch, các quy định về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và bảo vệ môi trường của Bộ luật Hàng hải có thể được áp dụng nếu có điều khoản cụ thể liên quan đến tàu lặn.2. Về Lệ phí trước bạ đối với "Tàu lặn"
Liên quan đến việc nhập và đưa vào sử dụng tàu lặn, anh H.V.A cần lưu ý về nghĩa vụ nộp lệ phí trước bạ.
Nghị định số 10/2022/NĐ-CP quy định rõ ràng về các đối tượng chịu lệ phí trước bạ. Trong đó, tàu lặn được liệt kê cụ thể là một trong những đối tượng phải nộp lệ phí trước bạ
[2]. Điều này áp dụng cho các loại tàu theo quy định của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa và pháp luật về hàng hải, bao gồm cả tàu ngầm và tàu lặn. Do đó, khi nhập chiếc tàu lặn để phục vụ kinh doanh du lịch, công ty của anh sẽ phải thực hiện nghĩa vụ này theo quy định pháp luật.3. Các lưu ý khác về hoạt động đầu tư và vận hành tàu lặn
Việc anh H.V.A nhập khẩu và vận hành tàu lặn để phục vụ du lịch là một hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam. Do đó, ngoài các quy định chuyên ngành về hàng hải và lệ phí, hoạt động này cũng phải tuân thủ các quy định chung của pháp luật về đầu tư kinh doanh
[3].Bên cạnh đó, tính chất đặc thù của tàu lặn (hoạt động dưới mặt nước và phụ thuộc vào hỗ trợ) đòi hỏi anh cần tìm hiểu thêm các quy định chi tiết về:
* Điều kiện kỹ thuật và đăng kiểm cho loại hình phương tiện này. * Giấy phép hoạt động và các yêu cầu về an toàn cho hành khách, đặc biệt là trong môi trường dưới nước. * Trách nhiệm bảo hiểm và các quy định về cứu hộ, cứu nạn.
Những quy định này thường được cụ thể hóa trong các văn bản dưới luật (nghị định, thông tư) của Bộ Giao thông vận tải hoặc các cơ quan quản lý chuyên ngành khác.