Quy định pháp luật về tài nguyên địa nhiệt theo Luật Địa chất và khoáng sản 2024

Trả lời

Chào chú Hùng, về vấn đề tài nguyên địa nhiệt và các quy định pháp luật liên quan theo Luật Địa chất và khoáng sản 2024, Tuvannhanh.com xin được tư vấn như sau:

1. Tài nguyên địa nhiệt thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Địa chất và khoáng sản 2024

Theo định nghĩa, tài nguyên địa nhiệt là nhiệt năng được sinh ra và tồn tại trong các thể địa chất, cấu trúc địa chất có thể khai thác, sử dụng. Mặc dù Luật Địa chất và khoáng sản 2024 (sau đây gọi tắt là Luật) không liệt kê trực tiếp "tài nguyên địa nhiệt" vào danh mục khoáng sản, nhưng các quy định của Luật cho thấy hoạt động liên quan đến tài nguyên này vẫn nằm trong phạm vi điều chỉnh. Cụ thể, Điều 18 của Luật quy định về "Điều tra điều kiện địa chất khác", trong đó bao gồm "điều tra tài nguyên địa nhiệt" ^[3]. Điều này khẳng định việc điều tra, đánh giá tài nguyên địa nhiệt là một phần của hoạt động địa chất được Luật điều chỉnh.

Phạm vi điều chỉnh của Luật bao gồm việc điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khoáng sản, bảo vệ tài nguyên địa chất, khoáng sản chưa khai thác, hoạt động khoáng sản, v.v. trong toàn bộ lãnh thổ Việt Nam ^[1]. Các trường hợp không thuộc phạm vi điều chỉnh được liệt kê rõ ràng tại Khoản 2 Điều 1, và tài nguyên địa nhiệt không nằm trong danh mục loại trừ này ^[1]. Do đó, các hoạt động liên quan đến tài nguyên địa nhiệt, đặc biệt là việc điều tra và khai thác, sẽ chịu sự quản lý của Luật này.

2. Chính sách của Nhà nước đối với tài nguyên địa nhiệt

Nhà nước có những chính sách rõ ràng nhằm khuyến khích và quản lý việc khai thác, sử dụng tài nguyên địa chất, khoáng sản một cách bền vững. Theo Điều 3 của Luật, Nhà nước có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch để bảo đảm tài nguyên địa chất, khoáng sản được bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả nhằm phát triển bền vững kinh tế - xã hội ^[2]. Đặc biệt, Luật còn nhấn mạnh việc đẩy mạnh áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh trong hoạt động khoáng sản, chế biến khoáng sản ^[2].

Đối với dự án của chú Hùng, việc sử dụng năng lượng địa nhiệt để sưởi ấm và cung cấp nước nóng là một hình thức khai thác năng lượng tái tạo, thân thiện môi trường, phù hợp với định hướng kinh tế xanh mà Nhà nước khuyến khích. Nhà nước cũng đầu tư và tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khoáng sản, đồng thời khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia vào các hoạt động này ^[2]. Điều này tạo cơ sở thuận lợi cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực năng lượng địa nhiệt.

3. Hoạt động điều tra tài nguyên địa nhiệt

Trước khi tiến hành khai thác, việc điều tra tài nguyên địa nhiệt là bước cần thiết và được quy định cụ thể tại Điều 18 của Luật ^[3]. Hoạt động này thuộc nhóm "Điều tra điều kiện địa chất khác", bên cạnh việc lập bản đồ không gian địa chất và bản đồ không gian lòng đất ^[3]. Việc điều tra này sẽ giúp xác định rõ tiềm năng, trữ lượng, đặc điểm của nguồn địa nhiệt tại khu vực dự kiến đầu tư, từ đó làm cơ sở cho việc lập dự án đầu tư và xin cấp phép khai thác (nếu có).

Chú Hùng nên tìm hiểu kỹ các quy định về điều tra, thăm dò, khai thác tài nguyên địa nhiệt trong các văn bản hướng dẫn chi tiết của Luật sau này để đảm bảo dự án của mình tuân thủ đúng pháp luật và nhận được sự hỗ trợ cần thiết từ Nhà nước.