Quy định pháp luật về Phụ trương báo in
“Chào luật sư, tôi là chủ một công ty in ấn nhỏ ở Quận 3, TP.HCM. Công ty tôi chuyên in báo chí, tạp chí cho các đơn vị. Gần đây, có một khách hàng muốn in thêm một số trang quảng cáo kèm theo số báo chính của họ, gọi là 'phụ trương'. Tôi không rõ về mặt pháp lý thì 'phụ trương' này có cần thủ tục gì đặc biệt không, hay chỉ cần in là được? Tôi muốn đảm bảo làm đúng luật để không gặp rắc rối.”
Trả lời
Khái niệm Phụ trương trong báo in
Theo định nghĩa, phụ trương là các trang tăng thêm ngoài số trang quy định của một ấn phẩm báo in, được phát hành đồng thời cùng với số chính của báo đó. Phụ trương thường được sử dụng để đăng tải các nội dung chuyên biệt, trong đó phổ biến nhất là phụ trương chuyên quảng cáo.
Quy định về Phụ trương chuyên quảng cáo
Đối với các phụ trương chuyên quảng cáo đi kèm báo in, việc phát hành không phải là tùy tiện mà cần tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành. Cụ thể, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tiếp nhận thủ tục thông báo ra phụ trương chuyên quảng cáo đối với báo in theo quy định pháp luật
[3]. Điều này có nghĩa là, trước khi khách hàng của Anh N.V.H tiến hành in và phát hành phụ trương quảng cáo, họ cần thực hiện thủ tục thông báo với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.Trách nhiệm của các bên liên quan
Với vai trò là chủ công ty in ấn, Anh N.V.H cần lưu ý rằng việc in ấn phụ trương quảng cáo phải dựa trên cơ sở khách hàng đã hoàn thành các thủ tục pháp lý cần thiết. Khách hàng của Anh (đơn vị phát hành báo) sẽ là bên chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện thông báo và tuân thủ các quy định về nội dung, hình thức quảng cáo. Các văn bản pháp luật do Quốc hội ban hành
[1] hay các quy định của Bộ Tài chính [2] tuy không trực tiếp điều chỉnh việc in phụ trương, nhưng thể hiện khung pháp lý chung về quản lý nhà nước và hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp.Lời khuyên cho công ty in ấn
Để đảm bảo tuân thủ pháp luật và tránh rủi ro, công ty của Anh N.V.H nên yêu cầu khách hàng cung cấp bằng chứng về việc đã thực hiện thủ tục thông báo về phụ trương chuyên quảng cáo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ quan có thẩm quyền khác (nếu có quy định cụ thể hơn). Điều này giúp công ty Anh N.V.H yên tâm hơn khi thực hiện hợp đồng in ấn, đồng thời góp phần vào việc phát hành các ấn phẩm báo chí đúng quy định.