Quy định pháp luật về phát hành phụ trương trong hoạt động báo chí
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một tờ báo địa phương ở Hà Nội. Tờ báo của tôi thường có số trang cố định, nhưng gần đây chúng tôi muốn phát hành thêm một số trang đặc biệt gọi là 'phụ trương' để đăng tải các bài viết chuyên sâu hơn về một sự kiện lớn sắp tới. Tôi nghe nói việc này cần phải có giấy phép hay quy định gì đó. Liệu chúng tôi có thể tự ý in thêm phụ trương và phát hành cùng số báo chính không? Nếu không thì cần làm những thủ tục gì để tránh vi phạm pháp luật?”
Trả lời
Việc phát hành phụ trương trong hoạt động báo chí là một vấn đề cần được xem xét kỹ lưỡng theo các quy định của pháp luật hiện hành. "Phụ trương" được hiểu là trang tăng thêm ngoài số trang quy định và được phát hành cùng số chính của ấn phẩm báo chí in. Việc này không thể thực hiện một cách tự ý mà cần tuân thủ các quy định về giấy phép và nội dung hoạt động báo chí.
Quy định về giấy phép hoạt động báo chí
Hoạt động báo chí tại Việt Nam được điều chỉnh chặt chẽ bởi các văn bản pháp luật, từ các nghị quyết của Quốc hội
[1] đến các quy định chi tiết của các cơ quan quản lý nhà nước [2]. Đối với việc phát hành phụ trương, dù là trang tăng thêm, nó vẫn là một phần của ấn phẩm báo chí và phải nằm trong khuôn khổ giấy phép hoạt động báo chí đã được cấp cho tờ báo của Anh. Giấy phép này thường quy định rõ về số lượng trang, kỳ hạn xuất bản, và phạm vi nội dung.Các hành vi vi phạm liên quan đến giấy phép
Nghị định số 119/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, hoạt động xuất bản có đề cập đến các hành vi vi phạm quy định về giấy phép. Cụ thể, việc thực hiện không đúng nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo chí, trừ các hành vi vi phạm được quy định cụ thể khác, có thể bị xử phạt hành chính
[3]. Mặc dù Nghị định không trực tiếp nhắc đến "phụ trương", nhưng việc in và phát hành thêm trang mà không nằm trong phạm vi cho phép của giấy phép hoặc không được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận có thể bị coi là "thực hiện không đúng nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo chí".Thủ tục cần thực hiện
Để tránh vi phạm pháp luật, Anh N.V.H cần thực hiện các bước sau:
Việc tuân thủ đúng quy định pháp luật không chỉ giúp tờ báo của Anh tránh được các mức phạt hành chính mà còn đảm bảo uy tín và hoạt động ổn định trong dài hạn.