Quy định pháp luật về nước mặt và giấy phép khai thác

Trả lời

Định nghĩa Nước mặt và Phạm vi điều chỉnh của pháp luật

Theo quy định hiện hành, nước mặt được hiểu là nước tồn tại trên mặt đất liền hoặc hải đảo. Đây là một trong các loại tài nguyên nước được pháp luật Việt Nam điều chỉnh. Cụ thể, Luật Tài nguyên nước 2012 quy định về việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, bao gồm cả nước mặt, trong lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Các loại nước như nước dưới đất, nước biển thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa, nước khoáng, nước nóng thiên nhiên không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này ^[1]. Do đó, con rạch gần nhà anh T.V.K, là một nguồn nước trên mặt đất liền, thuộc định nghĩa nước mặt và chịu sự điều chỉnh của Luật Tài nguyên nước.

Nguyên tắc quản lý và khai thác nước mặt

Việc quản lý tài nguyên nước, bao gồm nước mặt, phải tuân thủ các nguyên tắc nhất định. Tài nguyên nước phải được quản lý tổng hợp, thống nhất về số lượng và chất lượng nước; giữa nước mặt và nước dưới đất; nước trên đất liền và nước vùng cửa sông, nội thủy, lãnh hải; giữa thượng lưu và hạ lưu, kết hợp với quản lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác ^[2]. Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc quản lý đồng bộ các nguồn nước, đảm bảo khai thác hiệu quả và bền vững.

Trường hợp cần xin phép khai thác nước mặt

Đối với trường hợp của anh T.V.K, việc lắp đặt hệ thống bơm nước từ con rạch để tưới tiêu và cấp nước cho ao tôm là hành vi khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Theo quy định, tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, khai khoáng, phát điện và các mục đích khác thì phải xin phép cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ^[3].

Do đó, việc anh T.V.K muốn bơm nước từ con rạch (nguồn nước mặt) để phục vụ cho trang trại trồng rau và nuôi tôm của mình thuộc diện phải xin giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Thời hạn sử dụng của giấy phép đối với việc khai thác, sử dụng nước mặt là 20 năm.