Quy định pháp luật về khai thác, sử dụng tài nguyên nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là nông dân ở huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận. Vùng tôi thường xuyên thiếu nước tưới cho cây trồng, nên tôi đang tính đào một cái giếng khoan để lấy nước. Tôi không biết việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước như vậy có cần xin phép hay tuân thủ quy định gì không, hay cứ đào là được?”
Trả lời
Việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước để phục vụ tưới tiêu trong nông nghiệp của Anh N.V.T là một hoạt động thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về tài nguyên nước. Theo quy định, khai thác, sử dụng tài nguyên nước là hoạt động sử dụng tiềm năng, giá trị của tài nguyên nước để phục vụ dân sinh, phát triển kinh tế - xã hội, môi trường, bảo tồn hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, giá trị văn hóa, đa dạng sinh học.
Phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc chung
Luật Tài nguyên nước sửa đổi 2025 quy định về quản lý, bảo vệ, điều hòa, phân phối, phục hồi, phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, bao gồm cả hoạt động của cá nhân, tổ chức trên lãnh thổ Việt Nam
[1]. Do đó, việc Anh N.V.T đào giếng khoan để lấy nước tưới tiêu sẽ chịu sự điều chỉnh của Luật này.Khi thực hiện các hoạt động liên quan đến tài nguyên nước, cần tuân thủ các nguyên tắc chung. Cụ thể, việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải bảo đảm chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia, công bằng, hợp lý, đồng thời bảo đảm an ninh nguồn nước để mọi người dân được tiếp cận, sử dụng nước công bằng, hợp lý
[2]. Điều này có nghĩa là việc khai thác của cá nhân phải hài hòa với lợi ích chung và không gây ảnh hưởng tiêu cực đến cộng đồng.Nguyên tắc đăng ký, cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước
Đối với hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, pháp luật quy định rõ các nguyên tắc về đăng ký, cấp phép. Việc này phải được thực hiện đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật
[3]. Đặc biệt, pháp luật ưu tiên đăng ký, cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước để cấp cho sinh hoạt[3]. Mặc dù trường hợp của anh là tưới tiêu, nhưng nguyên tắc chung vẫn áp dụng.Quan trọng hơn, việc thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải bảo vệ tài nguyên nước và bảo vệ môi trường, không gây suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước
[3]. Điều này có nghĩa là trước khi thực hiện, Anh N.V.T cần tìm hiểu kỹ về quy định cụ thể về việc đào giếng khoan tại địa phương mình, bao gồm việc có cần phải đăng ký hay xin cấp phép hay không, tùy thuộc vào quy mô và mục đích sử dụng nước. Thông thường, việc khai thác nước dưới đất với lưu lượng nhất định sẽ cần phải có giấy phép.