Quy định pháp luật về Du lịch cộng đồng
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Mai, ở một bản làng nhỏ thuộc huyện Mộc Châu, Sơn La. Bản tôi có nhiều cảnh đẹp và văn hóa truyền thống đặc sắc. Gần đây, tôi nghe nói nhiều về 'du lịch cộng đồng' và muốn hỏi liệu bà con chúng tôi có thể tự đứng ra tổ chức các hoạt động du lịch, đón khách và thu lợi từ đó không? Pháp luật có quy định cụ thể nào về việc này để chúng tôi yên tâm làm không?”
Trả lời
Khái niệm Du lịch cộng đồng theo quy định pháp luật
Chị Mai thân mến, thắc mắc của chị về việc cộng đồng dân cư có thể tự tổ chức và hưởng lợi từ các hoạt động du lịch là hoàn toàn chính đáng và được pháp luật khuyến khích. Theo Luật Du lịch 2017, du lịch cộng đồng được định nghĩa là "loại hình du lịch được phát triển trên cơ sở các giá trị văn hóa của cộng đồng, do cộng đồng dân cư quản lý, tổ chức khai thác và hưởng lợi". Điều này khẳng định rõ ràng vai trò trung tâm của cộng đồng trong việc phát triển loại hình du lịch này.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Luật Du lịch
Luật Du lịch 2017 đã có những quy định cụ thể nhằm tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động du lịch cộng đồng. Cụ thể, Luật này quy định về tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch, trong đó bao gồm cả quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan. Đáng chú ý, Luật đã mở rộng phạm vi điều chỉnh đến "quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch"
[1]. Điều này có nghĩa là các hoạt động của cộng đồng dân cư trong lĩnh vực du lịch được pháp luật công nhận và điều chỉnh.Không chỉ vậy, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch còn được xác định là một trong những đối tượng áp dụng của Luật Du lịch 2017
[3]. Điều này khẳng định vị thế pháp lý của bà con trong việc tham gia và phát triển du lịch tại địa phương mình. Việc Luật Du lịch 2017 bao gồm "cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch" trong phạm vi điều chỉnh của mình[2] là một điểm rất quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động của cộng đồng.Quyền lợi và vai trò của cộng đồng dân cư
Với những quy định trên, cộng đồng dân cư hoàn toàn có quyền và được pháp luật bảo vệ khi tự mình quản lý, tổ chức khai thác các giá trị văn hóa, cảnh quan thiên nhiên để phát triển du lịch. Quan trọng hơn, cộng đồng còn là đối tượng hưởng lợi trực tiếp từ các hoạt động này. Điều này không chỉ giúp bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống mà còn góp phần nâng cao đời sống kinh tế cho bà con tại Mộc Châu, Sơn La.