Quản lý vùng hoạt động vui chơi giải trí dưới nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một homestay ở huyện Cát Hải, Hải Phòng, có ý định mở thêm dịch vụ chèo thuyền kayak và SUP cho khách du lịch trên một khu vực vịnh nhỏ gần bờ. Tôi nghe nói phải xin phép và được chấp thuận về "vùng hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước" nhưng không rõ quy định cụ thể thế nào, khu vực của tôi có thuộc loại nào không và cần làm những thủ tục gì để được phép hoạt động hợp pháp?”
Trả lời
Khái niệm và phân loại vùng hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước
Theo quy định pháp luật, vùng hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước là vùng nước mà các phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước được phép hoạt động trong phạm vi ranh giới an toàn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận hoặc công bố. Nghị định số 48/2019/NĐ-CP quy định rõ về quản lý hoạt động này, bao gồm cả quản lý vùng hoạt động
[1].Vùng hoạt động này được chia thành 02 loại chính
[3]:Với trường hợp của Anh N.V.K tại vịnh nhỏ gần bờ ở Cát Hải, Hải Phòng, khu vực dự kiến tổ chức chèo thuyền kayak và SUP của anh có thể thuộc Vùng 2, nếu đó không phải là tuyến đường thủy nội địa, cảng biển hay khu vực hàng hải. Việc xác định chính xác thuộc vùng nào sẽ do cơ quan chức năng địa phương đánh giá.
Nguyên tắc và yêu cầu khi thiết lập vùng hoạt động
Hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước phải luôn đảm bảo các nguyên tắc về trật tự, an toàn, an ninh, bảo vệ môi trường và hiệu quả
[2]. Đối với việc đầu tư xây dựng vùng hoạt động, chủ đầu tư như Anh N.V.K cần tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và phải phù hợp với các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch chuyên ngành đã được phê duyệt [2]. Điều này đặc biệt quan trọng để đảm bảo khu vực hoạt động của anh không ảnh hưởng đến an toàn giao thông thủy, môi trường biển và các hoạt động khác.Thẩm quyền chấp thuận và thủ tục
Để được phép hoạt động hợp pháp, Anh N.V.K cần liên hệ với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương (ví dụ: Sở Giao thông vận tải, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/huyện) để được hướng dẫn cụ thể về thủ tục chấp thuận hoặc công bố vùng hoạt động. Cơ quan này sẽ căn cứ vào tình hình thực tế để quyết định về khoảng thời gian trong ngày được phép tổ chức hoạt động tại vùng nước của anh
[3]. Việc này sẽ bao gồm việc khảo sát, đánh giá điều kiện an toàn, môi trường và sự phù hợp với quy hoạch.