Quản lý và xử lý Cơ sở hoạt động sự nghiệp tại đơn vị công lập

Trả lời

1. Khái niệm và bản chất của Cơ sở hoạt động sự nghiệp

Theo quy định pháp luật, Cơ sở hoạt động sự nghiệp được hiểu là đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp và tài sản khác gắn liền với đất phục vụ hoạt động quản lý và cung cấp dịch vụ công của đơn vị sự nghiệp công lập. Đây là một loại tài sản công và việc quản lý, sử dụng các tài sản này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về quản lý tài sản công ^[1]. Bản chất của các cơ sở này là phục vụ mục tiêu công ích, quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công, không nhằm mục đích kinh doanh thuần túy.

2. Quy định cụ thể về quản lý và xử lý tài sản tại đơn vị sự nghiệp công lập

Đối với Trung tâm Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc gia của chị Mai, việc quản lý và xử lý các Cơ sở hoạt động sự nghiệp sẽ được thực hiện theo các quy định dành cho tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập. Cụ thể, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công sửa đổi 2025 quy định rõ các hình thức xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập, bao gồm các hình thức xử lý chung và xử lý trong trường hợp chuyển đổi mô hình hoạt động ^[2].

Đặc biệt, về vấn đề kinh phí từ việc xử lý tài sản để nâng cấp hoặc mở rộng hoạt động, Luật cũng quy định: số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công, sau khi trừ đi chi phí liên quan, trả nợ (nếu có) và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, phần còn lại đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng để bổ sung quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. Điều này có nghĩa là Trung tâm của chị hoàn toàn có thể sử dụng nguồn thu này để tái đầu tư, nâng cấp các cơ sở hoạt động sự nghiệp của mình. Đối với số tiền thu được từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, sau khi trừ chi phí, nếu Trung tâm có dự án đầu tư xây dựng, mua sắm, cải tạo, nâng cấp cơ sở hoạt động sự nghiệp thì được ưu tiên bố trí trong kế hoạch đầu tư công và dự toán chi ngân sách nhà nước ^[2].

3. Lưu ý đối với Trung tâm Nghiên cứu Lâm nghiệp

Vì Trung tâm của chị Mai là Trung tâm Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc gia, hoạt động của Trung tâm còn chịu sự điều chỉnh của Luật Lâm nghiệp sửa đổi 2023 về các hoạt động quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng; chế biến và thương mại lâm sản ^[3]. Tuy nhiên, việc quản lý và xử lý Cơ sở hoạt động sự nghiệp (đất đai, nhà cửa, công trình) của Trung tâm vẫn phải tuân thủ chủ yếu các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Chị Mai cần rà soát kỹ các quy định nội bộ của Trung tâm và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để đảm bảo việc xử lý tài sản đúng quy trình, công khai, minh bạch và hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho mục tiêu phát triển hoạt động dịch vụ công của Trung tâm.