Quản lý và sử dụng đất bãi nổi, cù lao trên sông
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là nông dân ở huyện Phong Điền, Cần Thơ. Gần đây, trên sông Hậu đoạn chảy qua đất nhà tôi có một bãi nổi mới hình thành do phù sa bồi đắp. Tôi muốn hỏi bãi nổi này có được xem là đất của tôi không, hay thuộc quyền quản lý của nhà nước? Nếu muốn khai thác để trồng trọt thì tôi phải làm thế nào?”
Trả lời
Định nghĩa và phân loại bãi nổi, cù lao
Theo quy định pháp luật, bãi nổi và cù lao được hiểu là vùng đất nổi trong phạm vi lòng sông. Các vùng đất này, cùng với đất bãi sông, đất bãi bồi ven biển, và đất bãi nổi, cù lao trên biển, được xếp vào nhóm đất bãi bồi ven sông, ven biển theo quy định của Luật Đất đai sửa đổi 2025
[1]. Điều này có nghĩa là bãi nổi mới hình thành trên sông Hậu gần đất của Anh N.V.H sẽ được phân loại là đất bãi bồi ven sông.Thẩm quyền quản lý và quyền sử dụng
Đối với đất bãi bồi ven sông, ven biển, pháp luật quy định rõ ràng về thẩm quyền quản lý. Cụ thể, đất bãi bồi ven sông, ven biển thuộc địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương nào thì sẽ do Ủy ban nhân dân cấp huyện đó quản lý
[1]. Do đó, bãi nổi mà Anh N.V.H đề cập sẽ thuộc sự quản lý của Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền, Cần Thơ.Nhà nước có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đưa các loại đất này vào sử dụng. Đất bãi bồi ven sông, ven biển có thể được Nhà nước giao, cho thuê đối với tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
[1]. Để có thể khai thác trồng trọt trên bãi nổi này, Anh N.V.H cần liên hệ với Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền để tìm hiểu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các thủ tục cần thiết để được giao hoặc cho thuê đất theo quy định.Ngoài ra, Ủy ban nhân dân cấp huyện cũng có trách nhiệm điều tra, khảo sát, theo dõi, đánh giá quỹ đất bãi bồi ven sông, ven biển thường xuyên được bồi tụ hoặc thường bị sạt lở để có kế hoạch khai thác, sử dụng. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ xem xét, quyết định giao đất, cho thuê đất bãi bồi ven sông, ven biển thường xuyên được bồi tụ hoặc thường bị sạt lở cho người có nhu cầu
[1].Nguyên tắc khai thác và bảo vệ
Việc sử dụng đất bãi bồi ven sông, ven biển phải dựa trên các nguyên tắc quan trọng như bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường, phòng, chống sạt, lở lòng, bờ, bãi sông và phòng chống thiên tai
[1]. Điều này cũng phù hợp với các quy định chung về quản lý tài nguyên nước [3] và quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê [2], nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và an toàn cho khu vực sông nước.Anh N.V.H cần lưu ý rằng mọi hoạt động khai thác phải tuân thủ các nguyên tắc này để tránh gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường tự nhiên và an toàn dòng chảy của sông Hậu.