Quản lý và khai thác Bến cảng
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, chủ một công ty logistics nhỏ ở Hải Phòng. Công ty tôi đang muốn thuê một phần đất và kho bãi tại khu vực cảng Đình Vũ để mở rộng hoạt động. Tôi nghe nói có nhiều quy định phức tạp về 'bến cảng' và giá thuê. Chuyên gia có thể giải thích rõ hơn về khái niệm bến cảng theo luật và những yếu tố ảnh hưởng đến giá thuê khai thác không ạ? Tôi muốn biết mình cần chuẩn bị những gì.”
Trả lời
Bến cảng và các thành phần cấu thành theo quy định pháp luật
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, bến cảng được hiểu là một khu vực rộng lớn, bao gồm cả vùng đất và vùng nước thuộc một cảng biển. Đây không chỉ là nơi tàu thuyền neo đậu mà còn là một tổ hợp các công trình và cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động hàng hải và logistics. Cụ thể, bến cảng bao gồm cầu cảng, kho bãi, nhà xưởng, trụ sở, các cơ sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, vùng nước trước cầu cảng, luồng hàng hải và các công trình phụ trợ khác. Một bến cảng có thể có một hoặc nhiều cầu cảng.
Hoạt động liên quan đến bến cảng thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hàng hải Việt Nam 2015, bao gồm các quy định về cảng biển, vận tải biển và các hoạt động khác liên quan đến việc sử dụng tàu biển
[1]. Luật này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài liên quan đến hoạt động hàng hải tại Việt Nam [2]. Do đó, công ty logistics của Anh Hùng khi hoạt động tại cảng biển sẽ chịu sự điều chỉnh của các quy định này.Các yếu tố ảnh hưởng đến giá thuê khai thác bến cảng, cầu cảng
Đối với việc thuê khai thác kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng, giá thuê được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá. Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ quyết định giá cho thuê trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư hoặc cơ quan phê duyệt phương án cho thuê
[3].Các yếu tố chính cấu thành giá thuê mà Anh Hùng cần lưu ý bao gồm
[3]:* Giá thu cố định: Được tính dựa trên tỷ lệ khấu hao tài sản hàng năm, tiền trả nợ vay và lãi vay (nếu có), chi phí phục vụ quản lý khai thác và các chi phí khác. Thời gian sử dụng kết cấu hạ tầng để tính giá thuê tối đa là 50 năm. * Giá thu thay đổi: Là giá thu theo tỷ lệ phần trăm (%) của doanh thu khai thác tài sản cho thuê hàng năm. * Giá trị tài sản cho thuê: Giá trị thực tế của phần đất, kho bãi, cầu cảng mà công ty Anh Hùng muốn thuê. * Đặc tính kỹ thuật tài sản cho thuê: Các yếu tố như diện tích, khả năng chịu tải, trang thiết bị đi kèm, vị trí của kho bãi, cầu cảng. * Điều kiện cho thuê: Các điều khoản cụ thể trong hợp đồng thuê. * Quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên.
Giá cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng phải được cơ quan quyết định đầu tư cảng biển, bến cảng, cầu cảng đó phê duyệt nhưng không được thấp hơn giá đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định
[3]. Do đó, Anh Hùng cần tìm hiểu kỹ về chủ đầu tư của cảng Đình Vũ và các quy định giá cụ thể áp dụng tại đó để có kế hoạch tài chính phù hợp.