Quản lý và Bảo vệ Môi trường Nước Lưu vực Sông Nội tỉnh
“Chào luật sư, tôi là nông dân ở Bến Tre. Mấy năm nay con sông chảy qua làng tôi ô nhiễm quá, cá chết nhiều, nước bốc mùi khó chịu, ảnh hưởng đến cả hoa màu của gia đình tôi. Tôi nghe nói có quy định về 'lưu vực sông nội tỉnh' nhưng không rõ cơ quan nào chịu trách nhiệm giải quyết vấn đề này. Liệu có ai phải đứng ra xử lý tình trạng ô nhiễm này không và tôi có thể kiến nghị ở đâu?”
Trả lời
Chị cần biết rằng, lưu vực sông nội tỉnh được định nghĩa là lưu vực sông nằm trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tức là con sông chảy qua làng chị ở Bến Tre, nếu hoàn toàn nằm trong địa giới hành chính tỉnh Bến Tre, chính là một lưu vực sông nội tỉnh và chịu sự quản lý riêng biệt.
Định nghĩa và Phạm vi Pháp lý
Luật pháp Việt Nam đã có những quy định rõ ràng về quản lý tài nguyên nước, bao gồm cả việc phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trên toàn lãnh thổ
[2]. Điều này tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan nhà nước can thiệp và xử lý các vấn đề liên quan đến sông ngòi, nguồn nước. Ngoài ra, việc quy hoạch và quản lý đê điều cũng là một phần trong công tác quản lý sông, nhằm đảm bảo an toàn và điều tiết dòng chảy [1].Trách nhiệm của Cơ quan Cấp tỉnh
Đối với lưu vực sông nội tỉnh, trách nhiệm chính trong việc bảo vệ môi trường nước thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có lưu vực sông đó
[3]. Cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có các nhiệm vụ quan trọng như [3]:* Công khai thông tin các nguồn thải vào lưu vực sông để người dân cùng nắm rõ và giám sát. * Chỉ đạo, tổ chức các hoạt động phòng ngừa và kiểm soát các nguồn thải, ngăn chặn ô nhiễm ngay từ đầu. * Tổ chức đánh giá sức chịu tải của sông, ban hành hạn ngạch xả thải và công bố thông tin về những đoạn sông đã bị ô nhiễm nặng, không còn khả năng tiếp nhận chất thải. * Tổ chức đánh giá thiệt hại do ô nhiễm và xử lý ô nhiễm môi trường lưu vực sông. * Chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện đề án bảo vệ môi trường cho toàn lưu vực sông.
Như vậy, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre có trách nhiệm rất lớn trong việc quản lý và xử lý tình trạng ô nhiễm sông mà gia đình chị đang gặp phải.
Cách thức kiến nghị
Chị và những người dân bị ảnh hưởng có thể kiến nghị trực tiếp lên Ủy ban nhân dân cấp xã, huyện hoặc cao nhất là Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bến Tre. Trong đơn kiến nghị, chị nên mô tả rõ ràng tình trạng ô nhiễm, thời gian diễn ra, các tác động cụ thể đến đời sống và sản xuất của gia đình và cộng đồng, kèm theo hình ảnh hoặc video (nếu có) để tăng tính thuyết phục. Các cơ quan này có trách nhiệm tiếp nhận và xem xét giải quyết kiến nghị của người dân theo quy định của pháp luật
[3].