Quản lý cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài

Trả lời

Chào Anh N.V.H, vấn đề anh đang quan tâm về việc quản lý, sử dụng cơ sở hoạt động sự nghiệp của Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại nước ngoài là một nội dung quan trọng và được quy định cụ thể trong pháp luật Việt Nam. Đặc biệt, việc mua sắm, xây dựng tài sản ở nước ngoài có những đặc thù riêng so với tài sản trong nước.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Theo quy định, cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài bao gồm đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp và các tài sản khác gắn liền với đất phục vụ hoạt động quản lý và cung cấp dịch vụ công của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài. Các quy định về tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng loại tài sản này được điều chỉnh bởi Nghị định số 166/2017/NĐ-CP Quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài ^[1].

Nghị định này áp dụng cho các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có cơ quan Việt Nam ở nước ngoài, chính các cơ quan Việt Nam ở nước ngoài (như Tổng Lãnh sự quán của anh), các chức danh làm việc tại đó, và các đối tượng khác có liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công. Điều này khẳng định rằng Tổng Lãnh sự quán của anh là đối tượng chịu sự điều chỉnh của Nghị định 166/2017/NĐ-CP.

Nguồn hình thành và nguyên tắc quản lý tài sản

Việc mua thêm khu đất và xây dựng trung tâm văn hóa như anh đề cập thuộc vào các hình thức hình thành tài sản công của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài. Các nguồn hình thành tài sản này bao gồm việc Nhà nước giao tài sản bằng hiện vật, hoặc tài sản được đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê từ ngân sách nhà nước, hoặc từ các nguồn kinh phí khác được phép sử dụng theo quy định của pháp luật ^[2]. Do đó, kế hoạch mua sắm và xây dựng của Tổng Lãnh sự quán cần phải tuân thủ các quy định về nguồn vốn và quy trình đầu tư, mua sắm tài sản công.

Nguyên tắc quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài yêu cầu phải phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam ban hành, và phải tuân thủ các quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan ^[3]. Các tiêu chuẩn, định mức này sẽ là căn cứ để lập kế hoạch, dự toán ngân sách, và thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản.

Lưu ý đặc biệt về văn bản áp dụng

Điều quan trọng cần lưu ý là mặc dù có các quy định chung về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp tại Nghị định số 155/2025/NĐ-CP, nhưng Nghị định này đã loại trừ việc áp dụng đối với cơ quan Việt Nam ở nước ngoài. Cụ thể, Nghị định 155/2025/NĐ-CP nêu rõ rằng: "Tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài thực hiện theo quy định riêng của Chính phủ" ^[4]. Điều này một lần nữa khẳng định rằng Nghị định số 166/2017/NĐ-CP chính là văn bản pháp lý chủ đạo mà Tổng Lãnh sự quán của anh cần tuân thủ khi thực hiện kế hoạch mua sắm và xây dựng tài sản tại Sydney.

Anh cần nghiên cứu kỹ Nghị định 166/2017/NĐ-CP để nắm rõ các tiêu chuẩn, định mức cụ thể cho từng loại tài sản, quy trình lập dự toán, phê duyệt và quản lý việc đầu tư xây dựng, mua sắm nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật và sử dụng hiệu quả tài sản công.