Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại Việt Nam
“Chào luật sư, tôi là chủ một xưởng sản xuất thực phẩm nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi muốn mở rộng thị trường ra các siêu thị lớn nhưng họ yêu cầu phải có chứng nhận chất lượng sản phẩm theo quy định của nhà nước. Tôi không rõ **quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa** bao gồm những gì và tôi cần phải làm gì để sản phẩm của mình đạt chuẩn. Liệu có cơ quan nào hỗ trợ chúng tôi trong việc này không?”
Trả lời
Khái quát về quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa
Quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa là tổng thể các hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước nhằm định hướng phát triển, nâng cao và kiểm soát chất lượng sản phẩm, hàng hóa, đáp ứng các mục tiêu kinh tế - xã hội. Mục tiêu chính là đảm bảo sản phẩm lưu thông trên thị trường đạt chất lượng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và thúc đẩy sản xuất phát triển.
Theo quy định tại Nghị định số 179/2004/NĐ-CP, việc quản lý này điều chỉnh chi tiết việc thi hành Pháp lệnh Chất lượng hàng hóa và các quy định pháp luật liên quan, áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, và các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, hàng hóa
[1]. Đối tượng áp dụng của Nghị định này bao gồm các sản phẩm, hàng hóa trong quá trình sản xuất, lưu thông trên thị trường trong nước, xuất khẩu, nhập khẩu [2]. Do đó, xưởng sản xuất thực phẩm của Anh T.V.H chắc chắn thuộc đối tượng chịu sự quản lý này.Các tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hóa cần đáp ứng
Để sản phẩm của xưởng Anh T.V.H đạt chuẩn và có thể vào các siêu thị lớn, việc tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hóa là yếu tố then chốt. Tiêu chuẩn chất lượng là các văn bản kỹ thuật quy định các đặc tính, yêu cầu kỹ thuật đối với sản phẩm, phương pháp thử, yêu cầu về bao gói, ghi nhãn, vận chuyển, bảo quản, cũng như các yêu cầu đối với hệ thống quản lý chất lượng và các vấn đề khác có liên quan
[3].Đối với ngành thực phẩm, Anh T.V.H cần đặc biệt lưu ý đến các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm, thành phần dinh dưỡng, quy trình sản xuất, bảo quản và ghi nhãn sản phẩm. Các tiêu chuẩn này thường được xây dựng dựa trên thành tựu khoa học, công nghệ và tham khảo tiêu chuẩn quốc tế, khu vực, có tính đến điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể.
Cơ quan nào kiểm tra và hỗ trợ về chất lượng sản phẩm?
Để tìm kiếm sự hỗ trợ và kiểm tra chất lượng sản phẩm, Anh T.V.H có thể liên hệ với các cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Ở cấp trung ương, đó là các Ủy ban, Cục thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa hoặc các cơ quan khác thuộc bộ quản lý ngành, lĩnh vực
[4].Ở cấp địa phương, các cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa bao gồm Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố (như Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Sở Y tế đối với thực phẩm), Chi cục và tương đương. Các cơ quan này có trách nhiệm thực hiện kiểm tra, giám sát chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn quản lý, đảm bảo khách quan, minh bạch và không gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp
[4].Để sản phẩm của mình đạt chuẩn, Anh T.V.H nên chủ động tìm hiểu các tiêu chuẩn áp dụng cho ngành thực phẩm, xây dựng hệ thống quản lý chất lượng nội bộ và liên hệ với các cơ quan quản lý chất lượng tại TP.HCM để được hướng dẫn cụ thể về quy trình kiểm định, cấp chứng nhận.