Quản lý cây xanh sử dụng công cộng đô thị
“Chào Tuvannhanh, tôi là chị L.T.M, 42 tuổi, hiện đang là nhân viên văn phòng và sống ở quận Ba Đình, Hà Nội. Gần nhà tôi có công viên Thống Nhất, tôi thường xuyên đưa con đi dạo ở đó. Gần đây, tôi thấy một số cây cổ thụ trong công viên có vẻ bị sâu bệnh, cành khô và có nguy cơ gãy đổ. Tôi rất lo lắng về sự an toàn nhưng không biết những cây này có được coi là 'cây xanh sử dụng công cộng đô thị' không và cơ quan nào sẽ chịu trách nhiệm cắt tỉa, chăm sóc hay xử lý nếu có sự cố?”
Trả lời
Cây xanh sử dụng công cộng đô thị là gì?
Chị L.T.M thân mến, theo quy định hiện hành, cây xanh sử dụng công cộng đô thị được định nghĩa rất rõ ràng. Đó là các loại cây xanh được trồng trên đường phố (bao gồm cây bóng mát, cây trang trí, dây leo, cây mọc tự nhiên, thảm cỏ trồng trên hè phố, dải phân cách, đảo giao thông); cây xanh trong công viên, vườn hoa; cây xanh và thảm cỏ tại quảng trường và các khu vực công cộng khác trong đô thị. Như vậy, những cây cổ thụ và cây xanh khác trong công viên Thống Nhất mà chị đề cập hoàn toàn thuộc phạm vi của cây xanh sử dụng công cộng đô thị.
Phạm vi quản lý và đối tượng áp dụng
Việc quản lý các loại cây xanh này được quy định cụ thể tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 06/2021/NĐ-CP (VBHN) (05/VBHN-BXD). Nghị định này quy định về quản lý cây xanh tại các đô thị trên phạm vi toàn quốc
[1]. Điều này có nghĩa là mọi hoạt động liên quan đến cây xanh đô thị, bao gồm cả cây xanh trong công viên Thống Nhất, đều phải tuân thủ các quy định của văn bản này. Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến quản lý cây xanh đô thị trên lãnh thổ Việt Nam đều là đối tượng áp dụng của Nghị định [1].Trách nhiệm quản lý và bảo trì cây xanh công cộng
Với định nghĩa và phạm vi áp dụng như trên, việc chăm sóc, cắt tỉa, xử lý cây sâu bệnh hoặc cây đổ trong công viên Thống Nhất sẽ thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý đô thị có thẩm quyền của thành phố Hà Nội hoặc quận Ba Đình. Thông thường, đây sẽ là Sở Xây dựng hoặc các đơn vị trực thuộc như Công ty Công viên Cây xanh của thành phố/quận. Các đơn vị này có trách nhiệm thực hiện công tác bảo trì cây xanh định kỳ, bao gồm kiểm tra, cắt tỉa cành khô, phòng trừ sâu bệnh để đảm bảo an toàn cho người dân và cảnh quan đô thị. Mặc dù Nghị định này cũng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng và bảo trì công trình xây dựng nói chung
[2], nhưng việc quản lý cây xanh đô thị là một nội dung chuyên biệt được nhấn mạnh. Ngoài ra, văn bản này còn bao gồm các quy định khác liên quan đến quản lý và sử dụng các không gian chung trong đô thị [3], góp phần vào việc duy trì trật tự và mỹ quan chung.Nếu chị phát hiện cây có dấu hiệu nguy hiểm, chị nên thông báo trực tiếp đến chính quyền địa phương (Ủy ban nhân dân phường/quận) hoặc các đơn vị quản lý cây xanh của thành phố để họ có biện pháp xử lý kịp thời, đảm bảo an toàn cho cộng đồng