Quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy lợi
“Chào luật sư, gia đình tôi ở huyện Cẩm Mỹ, Đồng Nai, sống gần một cái đập thủy lợi nhỏ đã xây dựng từ lâu để tưới tiêu cho vùng này. Mấy năm gần đây mưa lũ thất thường, tôi thấy đập có vẻ xuống cấp, lo lắng không biết có an toàn không. Nếu có sự cố thì ai chịu trách nhiệm và liệu đập nhà tôi có thuộc diện được quản lý an toàn theo quy định không?”
Trả lời
Phạm vi áp dụng và trách nhiệm quản lý an toàn đập, hồ chứa nước
Chào anh N.V.A, với lo lắng về an toàn của đập thủy lợi gần nhà mình, anh cần biết rằng việc quản lý an toàn đập, hồ chứa nước được quy định rất rõ ràng. Theo Nghị định số 114/2018/NĐ-CP Về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, các quy định về quản lý an toàn áp dụng cho đập có chiều cao từ 5 m trở lên hoặc hồ chứa nước có dung tích toàn bộ từ 50.000 m³ trở lên và an toàn cho vùng hạ du đập
[1]. Do đó, nếu đập thủy lợi gần nhà anh đáp ứng một trong hai tiêu chí về kích thước này, nó sẽ thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định và phải tuân thủ các quy định về an toàn.Về trách nhiệm, Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định rõ chủ sở hữu đập, hồ chứa nước chịu trách nhiệm chính về an toàn đập, hồ chứa nước do mình sở hữu. Đồng thời, tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước có trách nhiệm quản lý, khai thác, bảo đảm an toàn và phát huy hiệu quả của công trình
[2]. Điều này có nghĩa là đơn vị quản lý, vận hành đập thủy lợi mà anh đề cập phải có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, bảo trì và đảm bảo an toàn cho công trình.Nguyên tắc và yêu cầu về an toàn đập, hồ chứa
Bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước là ưu tiên cao nhất trong toàn bộ quá trình từ đầu tư xây dựng đến quản lý, khai thác
[2]. Công tác này phải được thực hiện thường xuyên, liên tục trong suốt quá trình khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, quản lý, khai thác và bảo vệ đập, hồ chứa nước [2]. Việc anh nhận thấy đập có dấu hiệu xuống cấp sau mưa lũ là một cảnh báo cần được các đơn vị có trách nhiệm kiểm tra ngay lập tức.Mặc dù đập gần nhà anh có thể là đập thủy lợi nhỏ, nhưng Nghị định cũng đã phân loại các loại đập, hồ chứa nước theo mức độ quan trọng, từ đập, hồ chứa nước quan trọng đặc biệt đến các loại khác dựa trên chiều cao đập và dung tích hồ chứa
[3]. Dù thuộc loại nào, nguyên tắc quản lý an toàn vẫn phải được tuân thủ nghiêm ngặt để bảo vệ an toàn cho người dân và tài sản ở vùng hạ du.Nếu anh có bất kỳ lo ngại cụ thể nào về tình trạng của đập, anh nên liên hệ với chính quyền địa phương hoặc đơn vị quản lý đập để yêu cầu kiểm tra và có biện pháp khắc phục kịp thời.