Quá cảnh của người nước ngoài tại Việt Nam
“Chào chuyên gia, em là nhân viên đại lý du lịch ở TP.HCM. Khách của em là người nước ngoài, muốn quá cảnh vài tiếng ở sân bay Tân Sơn Nhất để bay tiếp đi Úc. Khách hỏi có cần xin visa không, và thủ tục thế nào. Em cũng nghe nói có 'quá cảnh' cho hàng hóa nên hơi bối rối không biết có liên quan gì không ạ?”
Trả lời
Khái niệm và quy định pháp luật về quá cảnh cho người nước ngoài
Theo định nghĩa pháp luật, quá cảnh là việc người nước ngoài đi qua hoặc lưu lại khu vực quá cảnh tại cửa khẩu quốc tế của Việt Nam để đi nước thứ ba. Các quy định về vấn đề này được cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Cụ thể, Luật số 27/VBHN-VPQH năm 2018 quy định rõ về nguyên tắc, điều kiện, trình tự, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của người nước ngoài khi quá cảnh tại Việt Nam
[1]. Đây là cơ sở pháp lý chính để xác định các yêu cầu đối với khách hàng của chị.Phân biệt quá cảnh cho người và quá cảnh hàng hóa
Chị H.T.M có thắc mắc về việc quá cảnh cho hàng hóa. Điều này là hoàn toàn đúng, tuy nhiên, đây là hai khái niệm độc lập và được điều chỉnh bởi các quy định pháp luật khác nhau. Trong khi quá cảnh của người nước ngoài liên quan đến việc di chuyển của cá nhân, thì quá cảnh hàng hóa lại áp dụng cho việc vận chuyển hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam. Ví dụ, Nghị định số 2020/NĐ-CP có quy định về đối tượng áp dụng, bao gồm cả hàng hóa quá cảnh của các nước, tổ chức quốc tế trong trường hợp vận chuyển hàng hóa nguy hiểm
[2]. Do đó, chị cần lưu ý rằng quy định về quá cảnh cho người nước ngoài và hàng hóa là riêng biệt và không áp dụng chung cho nhau.Thủ tục quá cảnh cho khách hàng của Chị H.T.M
Đối với trường hợp khách hàng của chị muốn quá cảnh tại sân bay Tân Sơn Nhất để đi Úc, thông thường, nếu họ chỉ lưu lại trong khu vực quá cảnh của sân bay (khu vực cách ly) trong một thời gian ngắn (thường dưới 24 giờ) và có vé máy bay nối chuyến hợp lệ, họ sẽ không cần phải xin thị thực (visa) Việt Nam. Tuy nhiên, điều này còn phụ thuộc vào quốc tịch của người đó và các hiệp định miễn thị thực song phương hoặc đơn phương mà Việt Nam đã ký kết. Khách hàng của chị cần đảm bảo có đầy đủ giấy tờ tùy thân hợp lệ (hộ chiếu còn hạn), vé máy bay chặng tiếp theo và không có ý định rời khỏi khu vực quá cảnh. Mặc dù Luật số 27/VBHN-VPQH là văn bản hợp nhất bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau như báo chí
[3], nhưng các quy định về quá cảnh cho người nước ngoài được quy định rõ ràng trong phần liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú.Vì vậy, chị nên tư vấn khách hàng kiểm tra kỹ lưỡng các yêu cầu về thị thực đối với quốc tịch của họ trên trang thông tin chính thức của Cục Quản lý xuất nhập cảnh Việt Nam hoặc liên hệ trực tiếp với hãng hàng không mà khách sẽ bay để có thông tin chính xác nhất.