Phê duyệt đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập
“Chào chuyên gia, tôi là giám đốc một đơn vị sự nghiệp công lập ở Quận 1, TP.HCM. Đơn vị tôi có một số tài sản công đang không sử dụng hết công suất và chúng tôi muốn dùng để kinh doanh nhằm tạo thêm nguồn thu. Tôi không rõ thủ tục và thẩm quyền phê duyệt đề án này như thế nào? Liệu tôi có thể tự phê duyệt không hay phải gửi lên cấp trên?”
Trả lời
Điều kiện sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh
Đơn vị sự nghiệp công lập của ông có thể sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật. Cụ thể, có hai trường hợp chính được phép, bao gồm:
Việc sử dụng tài sản công phải đảm bảo hiệu quả, công khai, minh bạch và tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Thẩm quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản công
Đối với câu hỏi về thẩm quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 quy định rõ như sau
[1]:Để xác định chính xác thẩm quyền, ông cần rà soát lại loại tài sản và giá trị của tài sản đó theo các quy định chi tiết của Chính phủ.
Khung pháp lý liên quan và lưu ý
Hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là việc sử dụng tài sản công, phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật chuyên ngành. Trong khi Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định cụ thể về việc phê duyệt đề án sử dụng tài sản, các hoạt động khác của đơn vị cũng cần tuân thủ các luật chuyên ngành khác tùy thuộc vào lĩnh vực hoạt động. Ví dụ, nếu đơn vị có liên quan đến hóa chất, sẽ phải tuân thủ Luật Hóa chất về phạm vi điều chỉnh
[2]. Tương tự, các quy định về bảo hiểm y tế cũng có phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng riêng [3]. Do đó, việc lập đề án cần xem xét toàn diện các yếu tố pháp lý liên quan để đảm bảo tính hợp pháp và khả thi.