Phát triển và quản lý công viên đa chức năng

Trả lời

Khái niệm và Phạm vi điều chỉnh của Công viên đa chức năng

Chào chị N.T.H, về thắc mắc của chị liên quan đến công viên đa chức năng tại Quận 7, TP.HCM, đây là một loại hình công viên được thiết kế với nhiều mục đích sử dụng tích hợp. Theo định nghĩa, một công viên đa chức năng không chỉ đơn thuần là không gian xanh mà còn bao gồm các chức năng như tạo cảnh quan, cải thiện môi trường sinh thái, vui chơi giải trí, thể dục thể thao, thoát nước mưa và nhiều mục đích khác.

Các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng và khai thác các loại công viên, bao gồm cả công viên đa chức năng, đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 258/2025/NĐ-CP Về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước (sau đây gọi tắt là Nghị định 258/2025/NĐ-CP) ^[1]. Điều này có nghĩa là dự án công viên mà chị quan tâm sẽ phải tuân thủ các quy định của Nghị định này.

Nguyên tắc quản lý và phát triển Công viên đa chức năng

Để đảm bảo công viên đa chức năng thực sự mang lại lợi ích cho cộng đồng và môi trường, pháp luật đã quy định rõ các nguyên tắc quản lý và phát triển. Cụ thể, việc quản lý công viên đa chức năng phải tuân thủ quy hoạch đô thị đã được phê duyệt, quy chuẩn kỹ thuật và phải đáp ứng các yêu cầu về quản lý, sử dụng và khai thác ^[2].

Đặc biệt, việc quy hoạch, thiết kế và phát triển công viên đa chức năng cần phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, tính chất, chức năng, truyền thống, văn hóa địa phương. Đồng thời, phải kết hợp hài hòa với không gian xanh tự nhiên, cảnh quan và môi trường, đảm bảo khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, cân bằng hệ sinh thái và đa dạng sinh học. Pháp luật cũng ưu tiên phát triển công viên, cây xanh ở không gian xung quanh mặt nước gắn với đầu tư hạ tầng bảo vệ không gian mặt nước ^[2]. Điều này cho thấy, các yếu tố về môi trường và cộng đồng luôn được đặt lên hàng đầu trong quá trình phát triển.

Đảm bảo lợi ích cộng đồng và môi trường trong quy hoạch

Về việc đảm bảo công viên đa chức năng phục vụ đúng nhu cầu cộng đồng và không bị thương mại hóa quá mức, Nghị định 258/2025/NĐ-CP cũng có những quy định cụ thể về phát triển công viên, cây xanh, mặt nước. Theo đó, quy hoạch đô thị và nông thôn phải đáp ứng các yêu cầu như đảm bảo chỉ tiêu tỷ lệ diện tích đất công viên, cây xanh, mặt nước trong cơ cấu sử dụng đất ^[3].

Quan trọng hơn, việc bố trí công viên đa chức năng phải hài hòa với không gian phát triển của đô thị và khu dân cư nông thôn, đồng thời phải đảm bảo khả năng tiếp cận của người dân với công viên, cây xanh, mặt nước ^[3]. Điều này trực tiếp giải quyết mối lo ngại của chị về việc công viên có phục vụ cộng đồng hay không. Ngoài ra, quy hoạch cũng cần có phương án bảo tồn, cải tạo mặt nước hiện hữu có giá trị và phát triển mặt nước nhân tạo gắn với yêu cầu cấp, thoát nước, đặc biệt ở khu vực có nguy cơ ngập úng ^[3]. Như vậy, các dự án công viên đa chức năng cần phải cân nhắc kỹ lưỡng các yếu tố môi trường và lợi ích công cộng trong quá trình triển khai.