Pháp nhân phát hành trái phiếu
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp ở Bình Dương. Công ty tôi đang cần huy động vốn để mở rộng sản xuất nhưng không biết liệu doanh nghiệp tư nhân như chúng tôi có được xem là **tổ chức phát hành** trái phiếu để vay nợ không? Tôi thấy chỉ có Chính phủ hoặc các tập đoàn lớn mới phát hành trái phiếu, vậy trường hợp của công ty tôi thì sao ạ?”
Trả lời
Khái niệm Tổ chức phát hành
Theo quy định pháp luật, Tổ chức phát hành được hiểu là pháp nhân thực hiện vay nợ bằng hình thức phát hành trái phiếu. Cụ thể, Nghị định số 141/2003/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2003 định nghĩa rõ đây là các pháp nhân thực hiện vay nợ bằng hình thức phát hành trái phiếu theo quy định của Nghị định này.
Các loại Tổ chức phát hành trái phiếu theo quy định
Nghị định 141/2003/NĐ-CP quy định về việc phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu Chính quyền địa phương
[1]. Theo đó, các chủ thể phát hành trái phiếu được xác định cụ thể như sau [2]: * Chính phủ là chủ thể phát hành trái phiếu Chính phủ. * Doanh nghiệp là chủ thể phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh. * Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là chủ thể phát hành trái phiếu Chính quyền địa phương.Nghị định này cũng nêu rõ không quy định đối với trái phiếu của các tổ chức tín dụng và trái phiếu của doanh nghiệp phát hành theo phương thức tự vay, tự trả theo quy định của Luật Doanh nghiệp Nhà nước và Luật Doanh nghiệp
[1]. Điều này cho thấy có các quy định khác điều chỉnh việc phát hành trái phiếu của các loại hình doanh nghiệp khác.Doanh nghiệp tư nhân có thể phát hành trái phiếu không?
Đối với trường hợp của anh, một doanh nghiệp tư nhân muốn huy động vốn, anh hoàn toàn có thể trở thành tổ chức phát hành trái phiếu. Tuy nhiên, việc phát hành này sẽ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 141/2003/NĐ-CP mà sẽ tuân thủ các quy định pháp luật khác, đặc biệt là Luật Chứng khoán và các văn bản hướng dẫn liên quan đến việc chào bán trái phiếu doanh nghiệp.
Luật Chứng khoán năm 2006 cũng đề cập đến Tổ chức phát hành và quy định trách nhiệm của họ về tính chính xác, trung thực và đầy đủ của hồ sơ đăng ký chào bán chứng khoán ra công chúng
[3]. Điều này áp dụng cho các doanh nghiệp khi thực hiện chào bán trái phiếu ra công chúng.Để doanh nghiệp của anh có thể phát hành trái phiếu, cần đáp ứng các điều kiện cụ thể về vốn, thời gian hoạt động, tình hình tài chính và tuân thủ các thủ tục đăng ký chào bán theo quy định của pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán. Đây là một kênh huy động vốn quan trọng cho các doanh nghiệp để mở rộng sản xuất kinh doanh.