Phạm vi và quản lý Khu vực hàng hải
“Chào luật sư, tôi là Hùng, ở Đà Nẵng. Tôi đang muốn mở một dịch vụ cho thuê SUP và kayak ở khu vực gần cảng Tiên Sa. Tôi nghe nói có khái niệm 'khu vực hàng hải' nhưng không rõ vùng nước tôi định kinh doanh có thuộc khu vực này không và nếu có thì tôi cần phải tuân thủ những quy định gì, hay có cần xin phép cơ quan nào không? Tôi lo lắng về các quy định an toàn và pháp lý.”
Trả lời
Định nghĩa và phạm vi của Khu vực hàng hải
Chào Anh Hùng, việc tìm hiểu kỹ về khu vực hàng hải trước khi kinh doanh dịch vụ chèo SUP, kayak là rất cần thiết để đảm bảo tuân thủ pháp luật và an toàn. Theo quy định pháp luật hiện hành, khu vực hàng hải được định nghĩa là vùng nước thuộc một cảng biển và khu vực quản lý của một cảng vụ hàng hải. Điều này có nghĩa là bất kỳ vùng nước nào nằm trong ranh giới của một cảng biển và thuộc quyền quản lý của cảng vụ đều được xem là khu vực hàng hải. Các quy định tại Nghị định số 74/2023/NĐ-CP về quản lý hoạt động hàng hải, an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và bảo vệ môi trường đều được áp dụng chặt chẽ trong khu vực này
[1].Đối tượng áp dụng các quy định này rất rộng, bao gồm cả tổ chức, cá nhân, tàu thuyền Việt Nam và nước ngoài có liên quan đến đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng biển, luồng hàng hải và quản lý hoạt động hàng hải tại vùng nước cảng biển, vùng biển của Việt Nam
[2].Hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước trong Khu vực hàng hải
Đối với hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước như chèo SUP, kayak mà anh dự định kinh doanh, pháp luật cũng đã có quy định cụ thể. Nghị định số 48/2019/NĐ-CP quy định về quản lý hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước đã phân chia vùng hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước thành 02 vùng. Trong đó, Vùng 1 chính là vùng nước trên tuyến đường thủy nội địa, vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải
[3].Điều này khẳng định rằng, nếu khu vực anh Hùng dự định kinh doanh gần cảng Tiên Sa mà thuộc vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải, thì hoạt động của anh sẽ thuộc Vùng 1 theo quy định về vui chơi, giải trí dưới nước. Các hoạt động trong vùng này sẽ chịu sự quản lý và có thể có những yêu cầu đặc biệt về thời gian hoạt động do cơ quan có thẩm quyền quy định.
Lời khuyên cho Anh Hùng
Để đảm bảo hoạt động kinh doanh của mình diễn ra hợp pháp và an toàn, Anh Hùng nên thực hiện các bước sau: