Nhập nội mẫu vật động vật, thực vật hoang dã từ biển
“Tôi là anh Hùng, chủ một công ty chuyên nhập khẩu hải sản ở Đà Nẵng. Gần đây, tôi có hợp tác với một đối tác nước ngoài để khai thác một số loài cá quý hiếm ở vùng biển quốc tế, không thuộc chủ quyền của nước nào. Tôi muốn đưa số mẫu vật này về Việt Nam để kinh doanh nhưng không rõ thủ tục và quy định pháp luật về 'nhập nội từ biển' là gì. Liệu tôi có được phép làm vậy không và cần những giấy tờ gì?”
Trả lời
Khái niệm "Nhập nội từ biển" và phạm vi điều chỉnh
Hoạt động mà Anh Hùng đang quan tâm được pháp luật Việt Nam gọi là "nhập nội từ biển". Cụ thể, đây là việc đưa vào lãnh thổ Việt Nam các mẫu vật các loài động vật, thực vật hoang dã được quy định tại các Phụ lục của Công ước CITES và được khai thác từ vùng biển không thuộc quyền tài phán của bất kỳ quốc gia nào. Hoạt động này cùng với các hoạt động như xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, quá cảnh các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định sửa đổi Nghị định số 156/2018/NĐ-CP (VBHN)
[1]. Điều này có nghĩa là việc anh đưa các loài cá quý hiếm từ vùng biển quốc tế về Việt Nam sẽ phải tuân thủ các quy định của Nghị định này nếu chúng thuộc danh mục CITES.Các loài động vật, thực vật chịu sự điều chỉnh
Nghị định này áp dụng cho các mẫu vật của các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm. Điều này bao gồm hai nhóm chính: thứ nhất là các loài được quy định tại các Phụ lục I, II và III của Công ước CITES; và thứ hai là các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của pháp luật Việt Nam
[1]. Do đó, nếu các loài cá quý hiếm mà Anh Hùng khai thác thuộc danh mục CITES hoặc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm của Việt Nam, thì việc nhập nội chúng sẽ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Nghị định.Đối tượng áp dụng và yêu cầu pháp lý
Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước, cũng như tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến các hoạt động được quy định
[1]. Mặc dù Nghị định này cũng quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, bao gồm các vấn đề như tiêu chí xác định rừng, giao rừng, phòng cháy chữa cháy rừng [2] và áp dụng cho các hoạt động lâm nghiệp tại Việt Nam [3], nhưng phần quy định về nhập nội từ biển đối với mẫu vật CITES là một phần quan trọng được bổ sung và điều chỉnh. Để đưa các mẫu vật này về Việt Nam, Anh Hùng sẽ cần phải thực hiện các thủ tục xin cấp phép theo quy định chi tiết của Nghị định, đảm bảo nguồn gốc hợp pháp và tuân thủ các điều kiện về bảo tồn loài. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến các chế tài pháp lý nghiêm trọng.