Nhà thầu nước ngoài: Quy định và xử phạt vi phạm trong hoạt động xây dựng
“Công ty tôi là một doanh nghiệp xây dựng nhỏ ở quận Cầu Giấy, Hà Nội. Vừa rồi, chúng tôi có hợp tác với một nhà thầu nước ngoài cho dự án cải tạo văn phòng. Tuy nhiên, nhà thầu này lại thực hiện công việc khi chưa có đầy đủ giấy phép hoạt động xây dựng theo quy định của Việt Nam. Giờ công ty tôi đang đứng trước nguy cơ bị phạt rất nặng, tôi rất lo lắng không biết mức phạt cụ thể sẽ là bao nhiêu và làm thế nào để khắc phục ạ?”
Trả lời
Quy định về Nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam
Theo quy định pháp luật Việt Nam, nhà thầu nước ngoài được hiểu là tổ chức được thành lập theo pháp luật nước ngoài hoặc cá nhân mang quốc tịch nước ngoài tham dự thầu tại Việt Nam. Hoạt động của các nhà thầu này, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng, luôn chịu sự quản lý chặt chẽ để đảm bảo tuân thủ pháp luật và quyền lợi của các bên liên quan. Mặc dù các quy định chung có thể điều chỉnh nhiều lĩnh vực khác nhau như giao thông đường thủy nội địa
[2] hay thuế [3], nhưng đối với hoạt động xây dựng, các quy định cụ thể về điều kiện năng lực và giấy phép là vô cùng quan trọng.Các hành vi vi phạm và mức phạt đối với chủ đầu tư
Trường hợp công ty của Anh N.M.Đ sử dụng nhà thầu nước ngoài thực hiện công việc khi chưa được cấp giấy phép hoạt động xây dựng theo quy định, đây là một hành vi vi phạm nghiêm trọng. Nghị định số 14/2026/NĐ-CP đã có quy định rõ ràng về xử phạt đối với các vi phạm này
[1]. Cụ thể, khoản 2 Điều 7 của Nghị định này quy định:"2. Ngoài quy định tại khoản 1 Điều này, chủ đầu tư có sử dụng nhà thầu nước ngoài thì còn bị phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây: a) Để nhà thầu nước ngoài thực hiện công việc khi chưa được cấp giấy phép hoạt động xây dựng theo quy định;"
[1]Như vậy, công ty anh có thể phải đối mặt với mức phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng cho hành vi này.
Biện pháp khắc phục và lưu ý quan trọng
Để khắc phục tình trạng này, điều quan trọng nhất là phải yêu cầu nhà thầu nước ngoài nhanh chóng hoàn thiện các thủ tục và được cấp giấy phép hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật Việt Nam. Đồng thời, chủ đầu tư cần rà soát lại toàn bộ hồ sơ pháp lý, các hợp đồng đã ký kết để đảm bảo sự phù hợp và chuẩn bị cho việc giải trình với cơ quan quản lý nhà nước nếu có yêu cầu.
Trong tương lai, để tránh những rủi ro tương tự, công ty anh N.M.Đ cần phải kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ năng lực và các giấy phép của bất kỳ nhà thầu nước ngoài nào trước khi ký kết hợp đồng và cho phép họ bắt đầu thực hiện công việc. Đảm bảo nhà thầu tuân thủ đúng các cam kết trong hợp đồng liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam theo quy định cũng là một yếu tố cần được giám sát chặt chẽ
[1]. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến những hậu quả pháp lý và tài chính đáng kể.