Người phải thi hành án hành chính
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là một người dân ở Thừa Thiên Huế. Gần đây, tôi có thắng kiện một vụ án hành chính liên quan đến việc cấp phép xây dựng. Tòa án đã ra phán quyết yêu cầu UBND huyện phải thực hiện một số thủ tục cho tôi, nhưng đã hơn 2 tháng rồi mà vẫn chưa thấy động tĩnh gì. Tôi không biết liệu người phải thi hành án trong trường hợp này là ai và tôi có thể làm gì để họ thực hiện nghĩa vụ của mình?”
Trả lời
Xác định "Người phải thi hành án hành chính" trong trường hợp của chị
Theo định nghĩa được cung cấp, người phải thi hành án là cá nhân, cơ quan, tổ chức phải thực hiện nghĩa vụ trong bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính được thi hành. Trong trường hợp của chị, khi Tòa án đã ra phán quyết yêu cầu UBND huyện thực hiện các thủ tục cấp phép xây dựng, thì UBND huyện chính là người phải thi hành án. Cụ thể hơn, trách nhiệm này sẽ thuộc về người đứng đầu của cơ quan đó hoặc cá nhân có thẩm quyền được giao nhiệm vụ thực hiện bản án, quyết định hành chính.
Nguyên tắc và đối tượng áp dụng trong thi hành án hành chính
Việc thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính được điều chỉnh bởi các quy định pháp luật cụ thể, trong đó có Nghị định số 71/2016/NĐ-CP mà Kế hoạch triển khai tại Thừa Thiên Huế đang thực hiện
[1]. Nghị định này quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính [1]. Các đối tượng áp dụng bao gồm cơ quan quản lý nhà nước về thi hành án hành chính, cơ quan thi hành án dân sự, và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác thi hành án hành chính [2].Nguyên tắc quan trọng là phải chấp hành nghiêm bản án, quyết định của Tòa án. Người được thi hành án (là chị) và người phải thi hành án (UBND huyện) đều bình đẳng trước pháp luật. Mọi hành vi vi phạm pháp luật về thi hành án hành chính đều phải được xử lý kịp thời, khách quan, nghiêm minh
[3]. Pháp luật cũng đặc biệt nhấn mạnh việc xác định trách nhiệm của người đứng đầu của cơ quan, tổ chức là người phải thi hành án trong việc chấp hành bản án, quyết định của Tòa án [3].Các bước tiếp theo để thúc đẩy thi hành án
Vì đã hơn 2 tháng mà UBND huyện vẫn chưa thực hiện phán quyết của Tòa án, chị có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền can thiệp để đảm bảo quyền lợi của mình. Chị có thể: