Kiểm soát thủ tục hành chính
“Chào luật sư, tôi là chủ một quán cà phê nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tôi muốn xin giấy phép kinh doanh thêm mảng đồ ăn vặt nhưng thủ tục rườm rà, mỗi nơi hướng dẫn một kiểu, tôi không biết phải làm thế nào để đảm bảo tính minh bạch và đơn giản hóa các thủ tục này. Liệu có cơ quan nào chịu trách nhiệm 'kiểm soát' để mấy cái thủ tục hành chính đỡ phức tạp hơn không ạ?”
Trả lời
Về vai trò của kiểm soát thủ tục hành chính
Chào chị H.T.L, vấn đề chị gặp phải về sự rườm rà, thiếu minh bạch trong thủ tục hành chính là điều mà nhiều cá nhân, tổ chức khác cũng quan tâm. Thực tế, pháp luật Việt Nam đã có quy định rõ ràng về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính để đảm bảo các quy định này được xây dựng và thực hiện một cách hiệu quả, công khai, minh bạch, giảm bớt gánh nặng cho người dân và doanh nghiệp. Hoạt động này bao gồm việc xem xét, đánh giá và theo dõi để các quy định về thủ tục hành chính khả thi, dễ hiểu và dễ thực hiện
[3].Đối tượng và Phạm vi áp dụng
Hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính áp dụng rộng rãi cho các cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền, tổ chức và cá nhân có liên quan trong hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
[2]. Phạm vi điều chỉnh của việc kiểm soát bao gồm cả việc quy định, thực hiện, rà soát và đánh giá thủ tục hành chính. Tuy nhiên, Nghị định này không điều chỉnh các thủ tục hành chính trong nội bộ cơ quan, thủ tục xử lý vi phạm hành chính, thanh tra, hoặc những thủ tục có nội dung bí mật nhà nước [1]. Mục tiêu chính là kịp thời phát hiện, loại bỏ hoặc chỉnh sửa các thủ tục không phù hợp, phức tạp, phiền hà, đồng thời bổ sung những thủ tục cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế [3].Cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát thủ tục hành chính
Để giải đáp thắc mắc của chị về việc liệu có cơ quan nào chịu trách nhiệm kiểm soát để thủ tục hành chính đỡ phức tạp hơn không, câu trả lời là CÓ. Bộ Tư pháp đóng vai trò chủ chốt, giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Cụ thể hơn, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Bộ Tư pháp có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ này. Ở cấp Bộ, cơ quan ngang Bộ, các Tổ chức pháp chế (với Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) cũng có trách nhiệm tham mưu, giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quản lý công tác kiểm soát thủ tục hành chính trong phạm vi ngành, lĩnh vực của mình
[4].Như vậy, chị có thể yên tâm rằng có các cơ quan chuyên trách chịu trách nhiệm đảm bảo các thủ tục hành chính phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện và tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức cho người dân và doanh nghiệp như chị
[3].