Khái niệm Môi trường du lịch

Trả lời

Chào Chị H.,

Vấn đề Chị quan tâm về sự thay đổi cảnh quan thiên nhiên và nếp sống cộng đồng do các dự án phát triển du lịch tại Đà Lạt là một mối lo ngại chính đáng và liên quan trực tiếp đến khái niệm môi trường du lịch theo quy định pháp luật.

Môi trường du lịch: Khái niệm và các yếu tố cấu thành

Môi trường du lịch được định nghĩa là môi trường tự nhiên và môi trường xã hội nơi diễn ra các hoạt động du lịch. Điều này có nghĩa là, khi nói đến môi trường du lịch, chúng ta không chỉ nói đến cảnh quan, khí hậu, hệ sinh thái (như rừng thông, hồ nước, không khí trong lành của Đà Lạt) mà còn bao gồm cả các yếu tố con người, văn hóa, xã hội (như nếp sống của người dân bản địa, kiến trúc đô thị, các lễ hội truyền thống, sự an toàn, văn minh trong giao tiếp).

Việc các dự án xây dựng mới làm thay đổi cảnh quan thiên nhiên và nếp sống của người dân bản địa chính là tác động trực tiếp đến cả hai thành phần của môi trường du lịch. Nếu những thay đổi này theo hướng tiêu cực, chúng sẽ làm giảm giá trị của điểm đến, ảnh hưởng đến trải nghiệm của du khách và về lâu dài sẽ tác động đến sinh kế của những người làm du lịch như Chị.

Quy định pháp luật liên quan đến môi trường du lịch và các hoạt động liên quan

Luật Du lịch 2017 có phạm vi điều chỉnh rộng, bao gồm các quy định về tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch ^[1]. Điều này có nghĩa là các yếu tố tự nhiên và xã hội tạo nên môi trường du lịch đều nằm trong sự điều chỉnh của luật. Việc bảo vệ cảnh quan thiên nhiên và giữ gìn bản sắc văn hóa địa phương là một phần không thể tách rời của việc bảo vệ tài nguyên du lịch và phát triển du lịch bền vững.

Luật cũng quy định về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cũng như cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch ^[1]. Điều này khẳng định vai trò và quyền lợi của người dân địa phương trong việc tham gia và bảo vệ môi trường du lịch.

Đối tượng áp dụng và trách nhiệm của các bên

Luật Du lịch 2017 áp dụng cho nhiều đối tượng, bao gồm cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch, tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam, và đặc biệt là cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch ^[2]. Điều này có nghĩa là các dự án phát triển du lịch, các nhà đầu tư, cũng như chính quyền địa phương và người dân đều có trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường du lịch.

Mặc dù các điều khoản về xử phạt hành chính có thể nằm trong các văn bản khác như Nghị định sửa đổi Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ^[3], nhưng tinh thần chung của pháp luật là hướng đến việc quản lý và phát triển du lịch một cách bền vững, hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường tự nhiên, xã hội. Các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch có trách nhiệm quản lý và giám sát các hoạt động này để đảm bảo môi trường du lịch không bị xâm hại. Việc Chị H. nhận thấy những tác động tiêu cực là một dấu hiệu quan trọng cho thấy cần có sự xem xét và điều chỉnh trong quy hoạch và thực hiện các dự án phát triển du lịch tại địa phương. Cộng đồng có quyền và nghĩa vụ tham gia vào quá trình này để bảo vệ môi trường sống và sinh kế của mình.