Khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước và quy định xả thải
“Chào chuyên gia, tôi là Anh N.V.H, chủ một xưởng sản xuất gốm sứ ở Bát Tràng, Gia Lâm. Xưởng của tôi có phát sinh nước thải và chúng tôi đang làm hồ sơ xin cấp phép xả thải. Trong hồ sơ có nhắc đến 'khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước' nhưng tôi không rõ khái niệm này nghĩa là gì và nó ảnh hưởng thế nào đến việc xả thải của xưởng tôi. Tôi cần phải lưu ý gì để đảm bảo xưởng tôi hoạt động đúng quy định?”
Trả lời
1. Khái niệm và ý nghĩa của khả năng tiếp nhận nước thải
Khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước là một thuật ngữ quan trọng trong quản lý tài nguyên nước và bảo vệ môi trường. Theo định nghĩa, đây là khả năng nguồn nước có thể tiếp nhận thêm một lượng nước thải mà vẫn bảo đảm chất lượng nguồn nước cho mục đích sử dụng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nước ngoài được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép áp dụng.
Nói một cách đơn giản, khái niệm này giúp đánh giá "sức chịu đựng" của một con sông, hồ, hay nguồn nước ngầm đối với lượng nước thải được xả vào. Nếu nguồn nước đã gần đạt đến giới hạn ô nhiễm cho phép, thì khả năng tiếp nhận nước thải của nó sẽ thấp, và ngược lại.
2. Tầm quan trọng đối với hoạt động xả thải của xưởng gốm sứ
Đối với xưởng sản xuất gốm sứ của Anh N.V.H, việc hiểu rõ và tuân thủ các quy định liên quan đến khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước là cực kỳ quan trọng khi xin cấp phép xả thải. Các cơ quan quản lý nhà nước sẽ dựa vào đánh giá này để quyết định có cấp phép xả thải cho xưởng của anh hay không, hoặc sẽ đưa ra các điều kiện, giới hạn nghiêm ngặt về lưu lượng và chất lượng nước thải được phép xả.
Nếu nguồn nước nơi xưởng anh dự kiến xả thải có khả năng tiếp nhận nước thải thấp (ví dụ, đã bị ô nhiễm hoặc có nhiều cơ sở khác xả thải), thì xưởng của anh có thể sẽ phải đầu tư vào công nghệ xử lý nước thải tiên tiến hơn để đảm bảo nước thải đầu ra đạt chất lượng cao nhất, hoặc thậm chí phải tìm giải pháp xử lý và tái sử dụng nước thải tại chỗ để giảm thiểu lượng xả ra môi trường.
3. Yêu cầu pháp lý và hồ sơ liên quan
Trong quá trình lập hồ sơ xin cấp phép xả thải, xưởng của anh N.V.H sẽ cần chuẩn bị đề án hoặc báo cáo chi tiết. Đề án, báo cáo này phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt, hoặc nếu chưa có quy hoạch, thì phải phù hợp với khả năng nguồn nước, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước
[1]. Các thông tin, số liệu sử dụng trong báo cáo phải đảm bảo đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực. Việc quản lý các hoạt động liên quan đến tài nguyên nước, dù là trong lĩnh vực sản xuất hay các lĩnh vực khác, đều nằm trong khuôn khổ pháp luật chung của nhà nước [2], [3].Do đó, anh N.V.H cần đảm bảo rằng đề án hoặc báo cáo của mình được lập bởi tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định, và phải phản ánh đúng thực trạng cũng như giải pháp xử lý nước thải của xưởng, đảm bảo không gây ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng nguồn nước