Kế hoạch phát triển và trách nhiệm môi trường trong Khu công nghiệp
“Anh T.V.K, chủ một xưởng sản xuất phụ tùng cơ khí tại Khu công nghiệp Biên Hòa 2, Đồng Nai, đang lo lắng về thông tin sắp có một Kế hoạch phát triển mới cho khu công nghiệp. Anh không rõ kế hoạch này sẽ ảnh hưởng thế nào đến các quy định về môi trường mà doanh nghiệp anh phải tuân thủ và liệu anh có thể tham gia đóng góp ý kiến hay không.”
Trả lời
Kế hoạch phát triển và phạm vi điều chỉnh
Kế hoạch phát triển là việc xác định một cách có hệ thống những hoạt động nhằm phát triển kinh tế - xã hội theo những mục tiêu, chỉ tiêu trong một thời gian nhất định. Kế hoạch này bao gồm các chỉ tiêu, biện pháp, cơ chế và chính sách để thực hiện mục tiêu đã đặt ra. Theo quy định pháp luật, các loại kế hoạch phát triển, trong đó có kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 140/2006/NĐ-CP về bảo vệ môi trường trong các hoạt động phát triển
[1]. Điều này có nghĩa là mọi kế hoạch phát triển, bao gồm cả kế hoạch cho Khu công nghiệp Biên Hòa 2, phải xem xét yếu tố bảo vệ môi trường.Nguyên tắc và trách nhiệm bảo vệ môi trường
Việc bảo vệ môi trường là một yếu tố quan trọng và bắt buộc phải được xem xét ngay từ khi hình thành ý tưởng, định hướng phát triển và xuyên suốt quá trình lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện các kế hoạch phát triển. Mục tiêu là đảm bảo sự phát triển bền vững cả về kinh tế, xã hội và môi trường, tránh những hậu quả nghiêm trọng về môi trường vì lợi ích trước mắt
[2].Bảo vệ môi trường là nghĩa vụ và trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển trên lãnh thổ Việt Nam. Cụ thể, đơn vị chủ quản, chủ đầu tư, cơ quan quyết định phê duyệt kế hoạch phát triển phải có những giải pháp cụ thể để ngăn ngừa, hạn chế và khắc phục những sự cố môi trường. Toàn xã hội, bao gồm cả các doanh nghiệp và người dân, có quyền lợi và nghĩa vụ trong việc tham gia, đóng góp ý kiến, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện các quy định bảo vệ môi trường đối với các kế hoạch phát triển
[3].Kế hoạch phát triển Khu công nghiệp và vai trò của Ban quản lý
Đối với kế hoạch phát triển Khu công nghiệp (KCN), Ban quản lý khu công nghiệp cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc xây dựng, tổng hợp và trình các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về kế hoạch phát triển KCN. Sau khi kế hoạch được phê duyệt, Ban quản lý cùng với cơ quan có thẩm quyền sẽ phân bổ chỉ tiêu kế hoạch
[4].Do đó, Anh T.V.K hoàn toàn có quyền và nên chủ động tìm hiểu thông tin về Kế hoạch phát triển mới của Khu công nghiệp Biên Hòa 2. Anh có thể liên hệ với Ban quản lý Khu công nghiệp để nắm rõ các quy định mới về môi trường, các chỉ tiêu và biện pháp mà kế hoạch đề ra, cũng như tìm hiểu về các kênh để đóng góp ý kiến của mình, đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của doanh nghiệp mình được thực hiện đúng theo quy định pháp luật.