Hoạt động viễn thông và trách nhiệm pháp lý
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Anh T.V.K, chủ một cửa hàng điện tử nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tôi có ý định mở rộng sang lắp đặt hệ thống camera giám sát thông minh có khả năng truyền dữ liệu hình ảnh, âm thanh về điện thoại của khách hàng qua sóng Wi-Fi và mạng di động. Tôi đang băn khoăn không biết hoạt động này có được coi là viễn thông theo luật mới không? Nếu có thì tôi cần phải tuân thủ những quy định gì, có cần giấy phép gì đặc biệt không? Tôi chỉ là cửa hàng nhỏ thôi.”
Trả lời
1. Hoạt động của bạn có phải là viễn thông không?
Theo định nghĩa tại Luật 24/2025/QH15, viễn thông là "việc gửi, truyền, nhận và xử lý ký hiệu, tín hiệu, số liệu, chữ viết, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng thông tin khác bằng đường cáp, sóng vô tuyến điện, phương tiện quang học và phương tiện điện từ khác".
Với mô tả của bạn, việc lắp đặt hệ thống camera giám sát có khả năng truyền dữ liệu hình ảnh, âm thanh về điện thoại của khách hàng qua sóng Wi-Fi và mạng di động rõ ràng thuộc phạm vi định nghĩa này. Cụ thể, hoạt động này bao gồm việc gửi, truyền, nhận và xử lý thông tin dưới dạng hình ảnh, âm thanh thông qua sóng vô tuyến điện (Wi-Fi, mạng di động). Do đó, hoạt động kinh doanh của bạn có liên quan đến lĩnh vực viễn thông.
2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của Luật Viễn thông
Luật 24/2025/QH15 quy định về hoạt động viễn thông; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động viễn thông; quản lý nhà nước về viễn thông
[1]. Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động viễn thông tại Việt Nam [2].Là chủ cửa hàng điện tử tại TP.HCM, bạn là cá nhân Việt Nam và đang trực tiếp tham gia vào hoạt động có liên quan đến viễn thông (cung cấp giải pháp truyền tải dữ liệu hình ảnh, âm thanh). Vì vậy, bạn sẽ là đối tượng áp dụng của Luật này và cần tuân thủ các quy định liên quan.
3. Trách nhiệm về an toàn thông tin và cơ sở hạ tầng
Điều 5 của Luật 24/2025/QH15 quy định về trách nhiệm bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông, an toàn thông tin mạng và an ninh thông tin. Đây là trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân
[3].Trong hoạt động của mình, bạn có trách nhiệm bảo vệ mạng viễn thông, thiết bị đầu cuối và không được gây nhiễu có hại
[3]. Mặc dù bạn là một cửa hàng nhỏ, khi cung cấp dịch vụ có yếu tố viễn thông (truyền dữ liệu), bạn cần đặc biệt lưu ý đến các quy định về an toàn thông tin và bảo mật dữ liệu cho khách hàng. Điều này bao gồm việc đảm bảo rằng dữ liệu hình ảnh và âm thanh từ camera được truyền tải một cách an toàn, không bị truy cập trái phép hoặc rò rỉ. Bạn cũng cần đảm bảo rằng các thiết bị bạn lắp đặt không gây nhiễu cho các hệ thống viễn thông khác.Về giấy phép, việc lắp đặt hệ thống camera giám sát thông thường, sử dụng hạ tầng mạng công cộng (Internet, mạng di động) của các nhà cung cấp dịch vụ lớn, thường không yêu cầu bạn phải có giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông riêng. Tuy nhiên, nếu bạn có ý định tự xây dựng hạ tầng truyền dẫn riêng biệt (ví dụ: tự phát sóng vô tuyến, tự kéo cáp để cung cấp dịch vụ truyền dữ liệu độc lập không dựa vào nhà mạng lớn), thì lúc đó bạn cần xem xét các quy định về cấp phép hạ tầng và dịch vụ viễn thông. Với mô hình hiện tại, trọng tâm là tuân thủ các quy định về an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân của khách hàng.