Hành lang bảo vệ nguồn nước và hoạt động xây dựng ven hồ thủy lợi
“Tôi là một nông dân ở huyện Đơn Dương, Lâm Đồng. Gia đình tôi có mảnh đất ven hồ thủy lợi, đang định xây thêm một chuồng trại chăn nuôi nhỏ. Tôi có nghe nói về 'hành lang bảo vệ nguồn nước' và lo không biết có được xây dựng không, hoặc nếu xây thì có bị phạt gì không? Mong Tuvannhanh.com tư vấn giúp.”
Trả lời
1. Hiểu về Hành lang bảo vệ nguồn nước
Hành lang bảo vệ nguồn nước là phần đất được giới hạn dọc theo nguồn nước mặt hoặc bao quanh nguồn nước mặt. Mục đích chính của việc thiết lập hành lang này là để bảo vệ nguồn nước và duy trì chức năng của nguồn nước, đảm bảo chất lượng nước và an toàn cho các công trình thủy lợi. Đối với các hồ thủy lợi, việc xác định và quản lý hành lang này là cực kỳ quan trọng để ngăn chặn các hoạt động có thể gây ô nhiễm hoặc ảnh hưởng đến an toàn công trình.
2. Các quy định và rủi ro khi xây dựng trong hành lang
Việc xây dựng chuồng trại chăn nuôi trong khu vực hành lang bảo vệ nguồn nước, đặc biệt là quanh hồ thủy lợi, tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý và môi trường. Mặc dù Nghị định số 290/2025/NĐ-CP
[1] chủ yếu quy định về xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến quản lý và bàn giao mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước của đập, hồ chứa, nhưng nó cũng ngụ ý về sự nghiêm ngặt trong việc bảo vệ khu vực này. Cụ thể, các hành vi như không tổ chức bàn giao mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước cho cơ quan có thẩm quyền [1] hoặc không xây dựng phương án cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước [2], hay thực hiện việc cắm mốc giới không đúng với phương án đã được phê duyệt [3] đều có thể bị phạt tiền rất nặng (từ 5.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng).Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc xác định và tuân thủ ranh giới hành lang. Mặc dù việc xây dựng chuồng trại không được liệt kê trực tiếp trong các hành vi bị phạt tại Điều 29 Nghị định 290/2025/NĐ-CP, nhưng nếu việc xây dựng của anh nằm trong khu vực hành lang bảo vệ nguồn nước mà không được phép, hoặc gây ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước, an toàn công trình, hoặc nhiệm vụ cấp nước, phòng chống lũ, thì sẽ vi phạm các quy định khác về bảo vệ tài nguyên nước và có thể bị xử phạt hành chính.
3. Lời khuyên cho trường hợp của anh
Để tránh những rủi ro pháp lý và đảm bảo tuân thủ quy định, anh N.V.A nên thực hiện các bước sau:
* Kiểm tra quy hoạch và mốc giới: Liên hệ với Ủy ban nhân dân xã/huyện hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường tại huyện Đơn Dương để tìm hiểu chính xác về ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước của hồ thủy lợi gần đất nhà anh. Hỏi xem mảnh đất của gia đình có nằm trong khu vực hành lang này hay không và có những quy định cụ thể nào về việc xây dựng, chăn nuôi trong khu vực đó. * Xin phép xây dựng: Nếu đất của anh nằm trong hành lang hoặc gần đó, hãy hỏi rõ về quy trình và điều kiện để được cấp phép xây dựng chuồng trại. Có thể có những yêu cầu đặc biệt về khoảng cách, hệ thống xử lý chất thải để đảm bảo không gây ô nhiễm nguồn nước. * Tham khảo ý kiến chuyên gia: Nếu cần, anh có thể tìm đến các luật sư hoặc chuyên gia tư vấn pháp lý về đất đai, môi trường tại địa phương để được hướng dẫn chi tiết hơn về trường hợp cụ thể của mình.