Hành lang bảo vệ nguồn nước và các quy định liên quan
“Chào luật sư, gia đình tôi có mảnh đất vườn ở ven sông Đồng Nai, đoạn qua huyện Vĩnh Cửu, Đồng Nai. Gần đây, tôi muốn xây thêm một cái chòi nhỏ để trông coi vườn cây ăn trái nhưng nghe nói có quy định về 'hành lang bảo vệ nguồn nước' gì đó nên không được xây sát mép sông. Tôi không rõ quy định này là gì và liệu tôi có được xây chòi không, hay phải làm thế nào ạ?”
Trả lời
Hành lang bảo vệ nguồn nước là gì?
Theo quy định, hành lang bảo vệ nguồn nước là phần đất giới hạn dọc theo nguồn nước hoặc bao quanh nguồn nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định. Mục đích chính của việc thiết lập hành lang này là để bảo vệ chất lượng nước, duy trì dòng chảy, chống sạt lở bờ sông, và phục vụ các mục đích công cộng khác liên quan đến tài nguyên nước. Việc quản lý tài nguyên nước phải bảo đảm thống nhất theo lưu vực sông, theo nguồn nước, kết hợp với quản lý theo địa bàn hành chính
[2]. Luật Tài nguyên nước 2012 quy định về quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên lãnh thổ Việt Nam [3].Các hoạt động bị cấm trong hành lang bảo vệ nguồn nước
Anh N.V.H cần lưu ý rằng trong hành lang bảo vệ nguồn nước, có nhiều hoạt động bị pháp luật nghiêm cấm để đảm bảo an toàn và bảo vệ nguồn nước. Cụ thể, Luật Điện lực sửa đổi 2001 (VBHN) đã quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm, trong đó có: "Khai thác khoáng sản, khoan, đào, xây dựng nhà cửa, vật kiến trúc, công trình và các hoạt động khác trong hành lang bảo vệ nguồn nước gây sạt, lở bờ sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa hoặc gây ảnh hưởng nghiêm trọng, uy hiếp đến sự ổn định, an toàn của sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa"
[1].Điều này có nghĩa là việc xây dựng chòi hoặc bất kỳ công trình kiến trúc nào khác trong phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước mà gây ảnh hưởng đến sự ổn định, an toàn của sông Đồng Nai là hành vi bị cấm. Các nguyên tắc quản lý tài nguyên nước cũng nhấn mạnh việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan
[2].Anh N.V.H có được xây chòi không?
Để biết chính xác liệu anh N.V.H có được phép xây chòi trên mảnh đất của mình hay không, anh cần xác định rõ ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước tại khu vực đó. Ranh giới này do cơ quan nhà nước có thẩm quyền (thường là Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND cấp tỉnh/huyện) quy định cụ thể cho từng đoạn sông, suối.
Nếu vị trí anh muốn xây chòi nằm ngoài ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước, anh vẫn cần tuân thủ các quy định về xây dựng khác (giấy phép xây dựng, quy hoạch sử dụng đất...). Tuy nhiên, nếu vị trí đó nằm trong hành lang bảo vệ, việc xây dựng chòi có thể bị hạn chế hoặc cấm hoàn toàn, đặc biệt nếu nó có nguy cơ gây sạt lở hoặc ảnh hưởng đến dòng chảy, an toàn của sông. Anh nên liên hệ với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vĩnh Cửu hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai để được cung cấp thông tin chi tiết về ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước tại vị trí đất của gia đình và các quy định cụ thể áp dụng.