Giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển
“Công ty tôi ở Hải Phòng chuyên nuôi trồng thủy sản. Chúng tôi muốn mở rộng quy mô, thuê thêm một vùng biển để đặt lồng bè. Tôi nghe nói có khái niệm 'khu vực biển giao cho tổ chức, cá nhân'. Vậy cụ thể đây là gì và công ty tôi có thể xin giao khu vực biển như thế nào để phục vụ việc nuôi trồng?”
Trả lời
Khái niệm và mục đích giao khu vực biển
Khu vực biển giao cho tổ chức, cá nhân được hiểu là một phần của vùng biển Việt Nam có vị trí, tọa độ, ranh giới, diện tích, độ sâu cụ thể. Các yếu tố này được xác định rõ ràng và thể hiện trên sơ đồ khu vực biển, bao gồm mặt biển, khối nước biển, đáy biển và lòng đất dưới đáy biển. Mục đích chính của việc giao khu vực biển này là để tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển theo văn bản cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
[1]. Đối với trường hợp của công ty ông, việc xin giao khu vực biển để đặt lồng bè nuôi trồng thủy sản là một ví dụ điển hình của hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển.Đối tượng và phạm vi áp dụng
Việc giao các khu vực biển nhất định, từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm ra đến hết các vùng biển Việt Nam, được quy định cụ thể tại Nghị định sửa đổi Nghị định số 11/2021/NĐ-CP. Nghị định này áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc giao khu vực biển để khai thác, sử dụng tài nguyên biển
[1]. Do đó, công ty của ông hoàn toàn là đối tượng có thể được xem xét giao khu vực biển nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật. Các quy định về việc giao khu vực biển này thường xuyên được rà soát và sửa đổi để phù hợp với tình hình thực tiễn, ví dụ như Nghị định số 65/2025/NĐ-CP đã bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số quy định của Nghị định số 11/2021/NĐ-CP[3].Lưu ý về các hoạt động khai thác tài nguyên cụ thể
Khi một khu vực biển đã được giao cho tổ chức, cá nhân để khai thác, sử dụng tài nguyên biển, các hoạt động cụ thể trong khu vực đó vẫn phải tuân thủ các quy định pháp luật chuyên ngành. Chẳng hạn, nếu trong quá trình khai thác tài nguyên biển mà có liên quan đến khoáng sản, thì các hoạt động này sẽ phải tuân thủ chi tiết các quy định của Luật khoáng sản và các nghị định hướng dẫn thi hành liên quan
[2]. Điều này có nghĩa là việc được giao khu vực biển là cơ sở pháp lý ban đầu, nhưng từng loại hình khai thác tài nguyên cụ thể (như nuôi trồng thủy sản, khai thác khoáng sản, v.v.) sẽ có những yêu cầu và quy trình riêng biệt mà công ty ông cần tìm hiểu và tuân thủ.