Giải thích khái niệm Cháy trong Luật Phòng cháy và chữa cháy
“Chào luật sư, tôi là chủ quán cà phê ở Quận 1, TP.HCM. Tuần trước, quán tôi bị chập điện ở khu vực bếp, lửa bùng lên một chút nhưng may mắn nhân viên dập tắt kịp thời, thiệt hại không đáng kể. Tuy nhiên, tôi vẫn lo lắng không biết trường hợp của tôi có được coi là 'cháy' theo quy định pháp luật không? Và nếu có thì trách nhiệm của tôi là gì?”
Trả lời
1. Định nghĩa "Cháy" theo quy định pháp luật
Theo quy định hiện hành, cụ thể là Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi 2023 (VBHN) (46/VBHN-VPQH), thuật ngữ "Cháy" được hiểu là trường hợp xảy ra cháy không kiểm soát được có thể gây thiệt hại về người, tài sản và ảnh hưởng môi trường. Điều này có nghĩa là, dù đám cháy có được dập tắt nhanh chóng hay không, nếu nó đã bùng phát đến mức không kiểm soát được và có khả năng gây thiệt hại (dù thiệt hại thực tế chưa lớn), thì về mặt pháp lý, đó vẫn được xem là một vụ cháy.
2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Luật Phòng cháy và chữa cháy
Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi 2023 quy định rõ về các hoạt động phòng cháy, chữa cháy, việc xây dựng lực lượng, trang bị phương tiện và các chính sách hỗ trợ cho hoạt động này
[1]. Phạm vi điều chỉnh của một đạo luật thường bao gồm các chế độ, chính sách và đối tượng cụ thể mà luật đó hướng tới [2]. Đối với Luật Phòng cháy và chữa cháy, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân hoạt động, sinh sống trên lãnh thổ Việt Nam đều phải tuân thủ các quy định của Luật này và các quy định pháp luật có liên quan [3].3. Trường hợp của Anh H.V.K và trách nhiệm liên quan
Trong trường hợp của anh, việc chập điện gây lửa bùng lên ở khu vực bếp, dù đã được nhân viên dập tắt kịp thời, vẫn có thể được xem là một sự cố cháy theo định nghĩa trên, bởi vì nó đã ở trạng thái không kiểm soát được trong một khoảng thời gian nhất định và có nguy cơ gây thiệt hại. May mắn là thiệt hại không đáng kể.
Với tư cách là chủ quán cà phê, anh có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy tại cơ sở của mình. Điều này bao gồm việc trang bị đầy đủ phương tiện chữa cháy tại chỗ (như bình chữa cháy), kiểm tra định kỳ hệ thống điện, đào tạo nhân viên về kỹ năng phòng cháy chữa cháy cơ bản, và lập phương án chữa cháy. Việc tuân thủ các quy định này không chỉ giúp bảo vệ tài sản, tính mạng mà còn là trách nhiệm pháp lý của chủ cơ sở kinh doanh. Nếu sự cố cháy gây ra thiệt hại lớn hoặc có người bị thương, các cơ quan chức năng sẽ tiến hành điều tra để xác định nguyên nhân và trách nhiệm của các bên liên quan