Giá trúng thầu trong hoạt động đấu thầu
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM vừa trúng thầu một dự án xây dựng nhỏ. Tôi là giám đốc công ty xây dựng, năm nay 40 tuổi. Chúng tôi nhận được thông báo về 'giá trúng thầu', nhưng tôi không rõ liệu đây có phải là con số cuối cùng chúng tôi sẽ nhận được không, hay còn phải thương thảo gì nữa không? Liệu giá này có thể thay đổi trong quá trình ký hợp đồng không?”
Trả lời
Giá trúng thầu là gì và ý nghĩa của nó?
Anh N.V.H thân mến, theo quy định pháp luật về đấu thầu, giá trúng thầu được hiểu là giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu. Đây là một mốc quan trọng, nhưng nó không phải là con số cuối cùng mà công ty anh sẽ nhận được ngay lập tức. Thay vào đó, giá trúng thầu đóng vai trò là cơ sở để thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng giữa bên mời thầu và nhà thầu trúng thầu. Hoạt động đấu thầu để lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp được quy định cụ thể trong Luật Đấu thầu
[1].Giá trúng thầu có phải là giá cuối cùng không?
Như định nghĩa đã nêu, giá trúng thầu không phải là giá cuối cùng của hợp đồng. Sau khi có kết quả trúng thầu, các bên sẽ tiến hành thương thảo hợp đồng. Giai đoạn này nhằm mục đích cụ thể hóa các điều khoản, điều kiện, trách nhiệm của các bên, cũng như các yếu tố kỹ thuật, tài chính khác để đảm bảo hợp đồng được ký kết chặt chẽ và phù hợp với hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu đã được phê duyệt. Mặc dù giá trúng thầu là cơ sở, nhưng trong quá trình thương thảo, các điều chỉnh nhỏ có thể xảy ra, miễn là không làm thay đổi bản chất gói thầu hoặc vượt quá giá trúng thầu đã được duyệt. Ví dụ, trong một số lĩnh vực đặc thù như lựa chọn nhà thầu cung cấp thiết bị y tế, giá gói thầu và giá dự thầu cũng được xác định trên cơ sở các yếu tố cụ thể và sau đó mới tiến hành ký kết hợp đồng
[2].Khả năng thay đổi của giá trúng thầu trong quá trình ký kết hợp đồng
Thông thường, giá trúng thầu đã được phê duyệt sẽ có tính ràng buộc cao và không dễ dàng thay đổi lớn. Mục đích của việc thương thảo hợp đồng là để làm rõ, hoàn thiện các chi tiết, chứ không phải để thay đổi căn bản giá trúng thầu hoặc các điều kiện tiên quyết đã được xác định trong quá trình đấu thầu. Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt, nếu có những yếu tố khách quan phát sinh hoặc sự điều chỉnh nhỏ mang tính kỹ thuật, các bên có thể thỏa thuận điều chỉnh trong khuôn khổ cho phép, không làm sai lệch kết quả đấu thầu ban đầu. Điều này cũng tương tự như việc các văn bản pháp luật khác nhau có phạm vi điều chỉnh riêng biệt
[3], nhưng đều hướng tới sự rõ ràng và minh bạch trong các giao dịch.Công ty anh nên chuẩn bị kỹ lưỡng cho giai đoạn thương thảo hợp đồng, xem xét lại các điều khoản trong hồ sơ dự thầu của mình và hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của cả hai bên được thể hiện rõ ràng trong hợp đồng cuối cùng.