Giá trị nổi bật toàn cầu của Di sản thế giới

Trả lời

"Giá trị nổi bật toàn cầu" là gì?

Giá trị nổi bật toàn cầu là một thuật ngữ pháp lý quan trọng, dùng để chỉ sự biểu hiện những ý nghĩa văn hóa và thiên nhiên đặc biệt của di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới. Những giá trị này có tầm quan trọng quốc gia và quốc tế đối với các thế hệ hiện tại và tương lai. Đây chính là tiêu chí cốt lõi để một di tích của Việt Nam được UNESCO xem xét, công nhận là di sản thế giới, bao gồm Di sản văn hóa thế giới, Di sản thiên nhiên thế giới hoặc Di sản thế giới hỗn hợp ^[1].

Đối với Vịnh Hạ Long, việc được công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới đồng nghĩa với việc Vịnh sở hữu những giá trị nổi bật toàn cầu về thiên nhiên, như cảnh quan địa chất, địa mạo độc đáo, hệ sinh thái đa dạng sinh học quý hiếm. Chính những giá trị này là cơ sở để Vịnh Hạ Long được bảo vệ theo các quy định pháp luật quốc gia và quốc tế.

Ý nghĩa pháp lý của "Giá trị nổi bật toàn cầu" trong bảo vệ Di sản

Khi một di sản được công nhận có giá trị nổi bật toàn cầu, nó sẽ được hưởng các cơ chế bảo vệ đặc biệt theo pháp luật Việt Nam. Cụ thể, khu vực di sản thế giới được bảo vệ như đối với khu vực bảo vệ I của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh. Vùng đệm của khu vực di sản thế giới cũng được bảo vệ như đối với khu vực bảo vệ II ^[2]. Điều này có nghĩa là các hoạt động xây dựng, phát triển trong khu vực di sản và vùng đệm sẽ bị kiểm soát rất chặt chẽ để không làm tổn hại đến giá trị nổi bật toàn cầu đã được công nhận.

Đặc biệt, các cơ quan quản lý phải thường xuyên giám sát định kỳ tình trạng bảo tồn các yếu tố gốc cấu thành giá trị nổi bật toàn cầu của di sản, bao gồm tính toàn vẹn, tính xác thực, sự bảo tồn hệ sinh thái, đa dạng sinh học, và chất lượng môi trường ^[3]. Bất kỳ dự án nào có nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến các yếu tố này đều sẽ phải đối mặt với sự xem xét nghiêm ngặt và có thể bị đình chỉ hoặc điều chỉnh.

Trách nhiệm bảo vệ và quyền của người dân

Nghị định số 109/2017/NĐ-CP quy định rõ, việc bảo vệ và quản lý Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới ở Việt Nam không chỉ là trách nhiệm của cơ quan nhà nước mà còn áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân có liên quan ^[4]. Điều này có nghĩa là cộng đồng, bao gồm cả chị Hạnh và những người dân địa phương khác, đều có quyền và trách nhiệm trong việc giám sát, bảo vệ Di sản Vịnh Hạ Long.

Nếu chị Hạnh có thông tin hoặc lo ngại về một dự án xây dựng có thể ảnh hưởng đến giá trị nổi bật toàn cầu của Vịnh Hạ Long, chị hoàn toàn có quyền lên tiếng và phản ánh. Các cơ quan quản lý di sản, chính quyền địa phương có trách nhiệm tiếp nhận và xem xét những phản ánh này để đảm bảo rằng mọi hoạt động phát triển đều tuân thủ các quy định bảo vệ di sản. Việc bảo vệ Vịnh Hạ Long chính là bảo vệ tài sản chung của quốc gia và thế giới, đồng thời cũng là bảo vệ nguồn sinh kế bền vững cho cộng đồng địa phương như chị.