Giá Đánh Giá Trong Đấu Thầu Xây Lắp

Trả lời

Chào anh Hùng, việc hồ sơ dự thầu có giá thấp nhất nhưng không trúng thầu là một tình huống phổ biến trong đấu thầu, đặc biệt đối với các gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hay gói thầu hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế. Điều này liên quan đến khái niệm Giá đánh giá (evaluated price) được quy định trong các văn bản pháp luật về đấu thầu.

Giá đánh giá không chỉ là giá dự thầu ban đầu

Theo định nghĩa, Giá đánh giá là mức giá cuối cùng dùng để xếp hạng hồ sơ dự thầu sau khi đã trải qua một quá trình điều chỉnh toàn diện. Mức giá này không đơn thuần là giá dự thầu mà công ty anh đưa ra ban đầu. Nó bao gồm việc sửa lỗi số học, hiệu chỉnh các sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, trừ đi các khoản giảm giá (nếu có) và quan trọng hơn là cộng thêm các yếu tố quy đổi để đưa tất cả các hồ sơ dự thầu về cùng một mặt bằng đánh giá cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa hoặc công trình.

Ví dụ, các yếu tố quy đổi có thể bao gồm chi phí vận hành, bảo trì, bảo dưỡng, độ bền, hiệu suất sử dụng năng lượng (nếu liên quan đến các công trình như điện lực ^[3]), hoặc các yếu tố khác liên quan đến chất lượng và tính bền vững của công trình. Các yếu tố này giúp cơ quan mời thầu đánh giá một cách toàn diện về hiệu quả kinh tế và kỹ thuật của dự án trong dài hạn, không chỉ tập trung vào chi phí ban đầu.

Vì sao hồ sơ của anh N.H.H có thể không trúng thầu?

Trường hợp của anh Hùng, việc giá dự thầu là thấp nhất nhưng không trúng có thể xuất phát từ việc Giá đánh giá của công ty anh cao hơn các đối thủ khác. Cụ thể, sau khi sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, hồ sơ của công ty anh có thể đã bị cộng thêm các chi phí do chưa đáp ứng đầy đủ hoặc tối ưu các tiêu chí kỹ thuật, chất lượng, tiến độ, hoặc các điều kiện về bảo hành, bảo trì trong hồ sơ mời thầu. Chẳng hạn, một đề xuất có giá ban đầu cao hơn nhưng lại mang lại chi phí vận hành, bảo dưỡng thấp hơn đáng kể trong suốt vòng đời sử dụng cầu, hoặc có các cam kết về chất lượng vật liệu, công nghệ tốt hơn, sẽ có Giá đánh giá thấp hơn.

Bên cạnh đó, trong bối cảnh quản lý nhà nước đối với tài sản công ^[1] và các quy định về thuế ^[2] liên quan đến hoạt động kinh doanh, các yếu tố về tính hợp lệ của hồ sơ, năng lực tài chính, kinh nghiệm của nhà thầu cũng được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo dự án được thực hiện hiệu quả và bền vững.

Lời khuyên cho các dự án sau

Để tăng cơ hội trúng thầu trong các dự án cầu dân sinh tương tự ở Huyện Củ Chi hoặc các khu vực khác, anh Hùng và công ty cần đặc biệt chú ý:

* Đọc kỹ hồ sơ mời thầu: Nắm rõ tất cả các tiêu chí đánh giá về kỹ thuật, tài chính, năng lực, và đặc biệt là các yếu tố quy đổi mà bên mời thầu sẽ sử dụng để tính Giá đánh giá. * Tối ưu hóa giải pháp: Không chỉ tập trung vào giá thầu thấp nhất, mà còn tìm cách tối ưu hóa các giải pháp về vật liệu, công nghệ, quy trình thi công để giảm thiểu chi phí vận hành, bảo trì sau này, từ đó giảm Giá đánh giá tổng thể. * Đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ: Tránh các lỗi về mặt hình thức hoặc thiếu sót thông tin có thể dẫn đến việc hiệu chỉnh sai lệch và làm tăng Giá đánh giá. * Cập nhật kiến thức pháp luật: Luôn cập nhật các quy định mới nhất về đấu thầu để hiểu rõ cách thức đánh giá và nâng cao năng lực cạnh tranh.