Giá đánh giá trong đấu thầu

Trả lời

Chào Ông T.V.H,

Vấn đề ông gặp phải liên quan đến cách thức đánh giá hồ sơ dự thầu, đặc biệt là khái niệm giá đánh giá. Đây là một yếu tố rất quan trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu, không chỉ đơn thuần là giá dự thầu mà doanh nghiệp đưa ra.

Giá đánh giá là gì và tại sao lại khác giá dự thầu?

Giá đánh giá không phải là giá dự thầu mà nhà thầu chào, mà là giá dự thầu sau khi đã được điều chỉnh và quy đổi theo các tiêu chí nhất định của hồ sơ mời thầu. Cụ thể, giá đánh giá được xác định bằng cách lấy giá dự thầu ban đầu, sau đó sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Nếu có giá trị giảm giá (chiết khấu) mà nhà thầu đưa ra, giá trị này sẽ được trừ đi. Quan trọng hơn, giá đánh giá còn cộng thêm các yếu tố để quy đổi trên cùng một mặt bằng, đặc biệt là cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa hoặc công trình. Điều này có nghĩa là, một mức giá dự thầu thấp ban đầu có thể không phải là giá đánh giá thấp nhất nếu chi phí vận hành, bảo trì, hoặc các yếu tố khác trong suốt vòng đời của dự án là cao hơn so với các đối thủ khác.

Mục đích và Phạm vi áp dụng của Giá đánh giá

Mục đích chính của giá đánh giá là để xếp hạng các hồ sơ dự thầu một cách công bằng và toàn diện hơn, không chỉ dựa vào giá chào ban đầu. Việc này giúp bên mời thầu chọn được nhà thầu mang lại hiệu quả kinh tế tổng thể tốt nhất, không chỉ là chi phí ban đầu thấp nhất. Giá đánh giá thường được áp dụng để xếp hạng hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp, đặc biệt khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế. Các hoạt động đấu thầu như lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đấu thầu ^[1].

Các yếu tố ảnh hưởng đến Giá đánh giá

Để xác định giá đánh giá, bên mời thầu sẽ xem xét nhiều yếu tố ngoài giá dự thầu. Các yếu tố này thường được quy định rõ trong hồ sơ mời thầu và có thể bao gồm: chi phí vận hành, chi phí bảo dưỡng, chi phí đào tạo, tuổi thọ thiết bị, hiệu suất năng lượng, và các yếu tố khác có thể phát sinh trong suốt vòng đời của dự án. Việc quy đổi các yếu tố này về cùng một mặt bằng giúp so sánh các hồ sơ dự thầu một cách khách quan hơn. Ví dụ, một thiết bị có giá mua ban đầu cao hơn nhưng lại có chi phí vận hành thấp hơn đáng kể và tuổi thọ dài hơn có thể dẫn đến giá đánh giá thấp hơn so với thiết bị có giá mua ban đầu thấp nhưng chi phí vận hành và bảo trì cao.

Lời khuyên cho doanh nghiệp của Ông T.V.H

Để tránh tình trạng tương tự trong các lần đấu thầu sắp tới, Ông T.V.H cần lưu ý kỹ các điểm sau: Trước hết, hãy đọc thật kỹ và hiểu rõ Hồ sơ mời thầu, đặc biệt là phần tiêu chí đánh giá về tài chính và kỹ thuật. Hồ sơ mời thầu sẽ quy định cụ thể các yếu tố được sử dụng để tính toán giá đánh giá và phương pháp quy đổi. Thứ hai, khi lập hồ sơ dự thầu, không chỉ tập trung vào việc đưa ra mức giá thấp nhất mà còn cần tính toán và thể hiện rõ ràng các ưu điểm về chi phí vòng đời, hiệu quả sử dụng, và các yếu tố khác mà doanh nghiệp có thể mang lại. Việc này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và hiểu biết sâu sắc về các quy định chi tiết trong đấu thầu, chẳng hạn như quy trình mua sắm tập trung áp dụng đấu thầu rộng rãi ^[2]. Hiểu rõ cách tính giá đánh giá sẽ giúp doanh nghiệp của ông xây dựng chiến lược chào thầu hiệu quả hơn, tăng cơ hội trúng thầu cho những dự án tiếp theo.