peopleDân sự
Giá bán lẻ điện và quy định pháp luật
visibility0 lượt xemgavel4 trích dẫn pháp lýupdate10/5/2026verifiedĐã kiểm tra hiệu lực
helpCâu hỏi
personChị L.T.M· TP.HCM· Chủ tiệm tạp hóa
“Chào luật sư, tôi là chị L.T.M, chủ một tiệm tạp hóa nhỏ ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Gần đây tôi thấy hóa đơn tiền điện tăng cao bất thường, dù tôi đã cố gắng tiết kiệm. Tôi muốn biết giá bán lẻ điện hiện tại được quy định như thế nào, có phải do EVN tự ý quyết định không? Và liệu có cơ chế nào để kiểm tra hay khiếu nại về mức giá này không?”
task_altTrả lời
Trả lời
Giá bán lẻ điện và cơ sở pháp lý
Giá bán lẻ điện là mức giá mà đơn vị điện lực bán cho khách hàng sử dụng điện. Đây là một loại hàng hóa, dịch vụ đặc biệt do Nhà nước quản lý giá. Theo quy định của pháp luật, cụ thể tại Luật Giá 2012, mức giá bán lẻ điện bình quân thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định khung giá
[4]. Điều này có nghĩa là giá điện không phải do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) hay bất kỳ đơn vị điện lực nào tự ý quyết định mà phải tuân thủ khung giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.Vai trò của Nhà nước trong quản lý hoạt động điện lực
Hoạt động điện lực nói chung, bao gồm cả việc mua bán điện, được điều chỉnh bởi các quy định pháp luật chuyên ngành như Luật Điện lực mới (Luật số 61/2025/QH15) và các văn bản hướng dẫn khác
[1]. Luật này áp dụng cho mọi tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực và sử dụng điện tại Việt Nam[2]. Nhà nước có chính sách phát triển điện lực nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đời sống Nhân dân[3]. Trong đó, việc điều độ hệ thống điện quốc gia và đầu tư xây dựng, vận hành lưới điện truyền tải là các hoạt động độc quyền của Nhà nước nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia[3]. Điều này cho thấy vai trò quản lý chặt chẽ của Nhà nước đối với toàn bộ ngành điện, bao gồm cả việc định giá.Quy trình kiểm tra và khiếu nại hóa đơn tiền điện
Để giải đáp thắc mắc về việc hóa đơn tiền điện của chị L.T.M tăng cao bất thường, cần xem xét các yếu tố như mức tiêu thụ điện thực tế, biểu giá điện áp dụng cho hộ kinh doanh (tiệm tạp hóa) và cách tính toán của đơn vị điện lực. Chị có thể thực hiện các bước sau để kiểm tra và khiếu nại:
smart_toy
Biên soạn bởi
Ban Pháp lý Trí tuệ Nhân tạo — Nền tảng Tư Vấn Nhanh
gavelChú thích pháp lý
[1]
Phạm vi điều chỉnh · 61/2025/QH15
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 61/2025/QH15
Nội dung điều luật
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định về quy hoạch phát triển điện lực, đầu tư xây dựng dự án điện lực; phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới; giấy phép hoạt động điện lực; thị trường điện cạnh tranh, hoạt động mua bán điện; điều độ, vận hành hệ thống điện quốc gia; bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện lực; trách nhiệm, quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động điện lực và sử dụng điện; quản lý nhà nước về điện lực.
[2]
Đối tượng áp dụng · 61/2025/QH15
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 61/2025/QH15
Nội dung điều luật
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực, sử dụng điện hoặc có hoạt động khác liên quan đến điện lực tại Việt Nam.
[3]
Chính sách của Nhà nước về phát triển điện lực · 61/2025/QH15
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 61/2025/QH15
Nội dung điều luật
Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phát triển điện lực
1. Nhà nước ban hành các chính sách phát triển, đầu tư xây dựng ngành điện bảo đảm yêu cầu là ngành công nghiệp hạ tầng quan trọng nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân, phát triển bền vững trên cơ sở khai thác tối ưu mọi nguồn lực, đáp ứng nhu cầu điện phục vụ đời sống Nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội với chất lượng ổn định, an toàn và kinh tế, dịch vụ văn minh, bảo vệ môi trường, góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh và an ninh năng lượng quốc gia.
2. Nhà nước độc quyền trong các hoạt động sau đây vì mục đích bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia:
a) Điều độ hệ thống điện quốc gia;
b) Đầu tư xây dựng và vận hành dự án nhà máy điện hạt nhân, nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu, lưới điện truyền tải
[4]
Hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá · Luật Giá 2012
✅ Hiệu lựcSố hiệu: 11/2012/QH13
Nội dung điều luật
Điều 19. Hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá
1. Nhà nước định giá đối với:
a) Hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước sản xuất, kinh doanh;
b) Tài nguyên quan trọng;
c) Hàng dự trữ quốc gia; sản phẩm, dịch vụ công ích và dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
2. Các hình thức định giá:
a) Mức giá cụ thể;
b) Khung giá;
c) Mức giá tối đa, mức giá tối thiểu.
3. Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá được quy định như sau:
a) Định mức giá cụ thể đối với:
- Các dịch vụ hàng không, bao gồm: dịch vụ cất cánh, hạ cánh; điều hành bay đi, đến; hỗ trợ bảo đảm hoạt động bay; soi chiếu an ninh;
- Dịch vụ kết nối viễn thông;
- Điện: giá truyền tải điện; giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện;
b) Định khung giá đối với: giá phát điện; giá bán buôn điện; mức giá bán lẻ điện bình quân; dịch vụ vận chuyển hàng không nội địa tuyến độc quyền;
c) Định khung giá và mức giá cụ thể đối với:
- Đất, mặt nước, nước ngầm, rừng thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu và nước sạch sinh hoạt;
- Giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở công vụ được xây dựng chi từ nguồn ngân sách nhà nước; giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
- Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và dịch vụ giáo dục, đào tạo tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở giáo dục, đào tạo của Nhà nước;
d) Định giá tối đa hoặc giá tối thiểu đối với:
- Hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia; hàng hóa, dịch vụ được Nhà nước đặt hàng, giao kế h