Đồng xử lý chất thải và các quy định pháp luật liên quan
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp sản xuất nhỏ ở Đồng Nai. Chúng tôi đang tìm cách xử lý chất thải công nghiệp hiệu quả hơn, vừa để tiết kiệm chi phí, vừa để thân thiện với môi trường. Tôi có nghe nói về thuật ngữ 'đồng xử lý chất thải' nhưng không rõ khái niệm này được quy định như thế nào trong pháp luật Việt Nam và doanh nghiệp của tôi cần tuân thủ những quy định nào khi áp dụng phương pháp này?”
Trả lời
Khái niệm Đồng xử lý chất thải
Đồng xử lý chất thải là một phương pháp quản lý chất thải tiên tiến, được định nghĩa là "việc kết hợp một quá trình sản xuất sẵn có để tái chế, xử lý, thu hồi năng lượng từ chất thải, trong đó chất thải được sử dụng làm nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu thay thế hoặc được xử lý". Định nghĩa này, theo thông tin bạn cung cấp, được quy định trong Luật Khí tượng thủy văn sửa đổi 2020 (VBHN) (21/VBHN-VPQH).
Bản chất của đồng xử lý chất thải là biến chất thải thành tài nguyên, góp phần giảm thiểu lượng rác thải ra môi trường và tận dụng tối đa giá trị của chúng, thông qua việc sử dụng chất thải làm nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu thay thế trong các quy trình sản xuất khác.
Phạm vi điều chỉnh của pháp luật về môi trường
Mặc dù thuật ngữ đồng xử lý chất thải được đề cập trong Luật Khí tượng thủy văn sửa đổi 2020, nhưng về bản chất, đây là một hoạt động trọng tâm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Các hoạt động liên quan đến đồng xử lý chất thải của doanh nghiệp bạn sẽ chịu sự điều chỉnh chặt chẽ của các quy định pháp luật về môi trường.
Cụ thể, Điều 1 của Luật Khí tượng thủy văn sửa đổi 2020 (trong danh sách Điều luật bạn cung cấp) có quy định về hoạt động bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường
[2]. Điều này cho thấy, dù là một luật về khí tượng thủy văn, nó vẫn bao hàm các quy định chung về bảo vệ môi trường mà doanh nghiệp cần lưu ý khi thực hiện đồng xử lý chất thải.Các quy định pháp luật khác cần xem xét
Khi triển khai đồng xử lý chất thải, doanh nghiệp bạn không chỉ cần tuân thủ các quy định chuyên biệt về quản lý chất thải và bảo vệ môi trường mà còn phải xem xét các quy định pháp luật có liên quan khác để đảm bảo sự tuân thủ toàn diện.
Ví dụ, Luật Khí tượng thủy văn sửa đổi 2020 cũng quy định về hoạt động khí tượng thủy văn, bao gồm quản lý, khai thác mạng lưới trạm; dự báo, cảnh báo; thông tin, dữ liệu; phục vụ, dịch vụ khí tượng thủy văn; giám sát biến đổi khí hậu và tác động vào thời tiết
[1]. Mặc dù không trực tiếp điều chỉnh đồng xử lý chất thải, nhưng các hoạt động sản xuất và xử lý chất thải có thể có những tác động gián tiếp đến môi trường và khí hậu, đòi hỏi doanh nghiệp phải có trách nhiệm trong việc giám sát và báo cáo các chỉ số liên quan.Ngoài ra, công tác phòng, chống lụt, bão cũng là một hoạt động quan trọng nhằm giảm nhẹ thiệt hại và hạn chế ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái
[3]. Doanh nghiệp cần đảm bảo rằng các hoạt động đồng xử lý chất thải của mình không gây ra hoặc làm trầm trọng thêm các rủi ro về môi trường, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu và thiên tai ngày càng phức tạp. Việc tuân thủ các quy định về an toàn, phòng ngừa sự cố môi trường là cực kỳ cần thiết.