Độ tàn che trong quản lý và xác định rừng tự nhiên
“Chào luật sư, tôi là một người dân ở huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông. Gia đình tôi có một khoảnh đất rừng được giao từ lâu, giờ muốn làm thủ tục để được hỗ trợ theo chính sách bảo vệ rừng. Tuy nhiên, cán bộ xã có nói là phải đạt 'độ tàn che' nhất định mới đủ điều kiện. Tôi không hiểu rõ 'độ tàn che' là gì và làm sao để biết rừng nhà mình có đạt hay không? Mong luật sư tư vấn giúp.”
Trả lời
1. Khái niệm “Độ tàn che” trong lâm nghiệp
Chào Anh N.V.A, về thắc mắc của anh liên quan đến “Độ tàn che”, đây là một thuật ngữ quan trọng trong lĩnh vực lâm nghiệp, dùng để đánh giá mật độ và mức độ che phủ của tán cây trong một khu rừng. Theo quy định, độ tàn che được hiểu là mức độ che kín của tán cây rừng theo phương thẳng đứng trên một đơn vị diện tích rừng được biểu thị bằng tỷ lệ phần mười.
Nói cách khác, nó cho biết tán cây che phủ bao nhiêu phần trăm diện tích đất rừng khi nhìn từ trên xuống. Ví dụ, độ tàn che 0,1 có nghĩa là 1/10 diện tích đất rừng được che phủ bởi tán cây. Chỉ số này giúp các cơ quan quản lý đánh giá hiện trạng rừng, từ đó đưa ra các biện pháp quản lý, bảo vệ và phát triển rừng phù hợp.
2. “Độ tàn che” là tiêu chí quan trọng để xác định rừng tự nhiên
Việc cán bộ xã thông báo về yêu cầu độ tàn che để được hỗ trợ chính sách bảo vệ rừng là hoàn toàn có cơ sở pháp lý. Bởi lẽ, độ tàn che là một trong những tiêu chí bắt buộc để xác định rừng tự nhiên. Theo Điều 4 của Nghị định sửa đổi Nghị định số 156/2018/NĐ-CP
[2], rừng tự nhiên bao gồm rừng nguyên sinh và rừng thứ sinh khi đạt các tiêu chí cụ thể, trong đó có tiêu chí về độ tàn che:* Độ tàn che của các loài cây thân gỗ, tre nứa, cây họ cau (gọi tắt là cây rừng) là thành phần chính của rừng tự nhiên phải từ 0,1 trở lên.
Điều này có nghĩa là, để khoảnh đất rừng của gia đình anh được công nhận là rừng tự nhiên và đủ điều kiện hưởng các chính sách hỗ trợ, thì tán cây rừng trên diện tích đó phải che phủ ít nhất 1/10 (tức 10%) diện tích đất. Ngoài ra, Điều 4 này còn quy định các tiêu chí khác như diện tích liền vùng từ 0,3 ha trở lên và chiều cao trung bình của cây rừng tùy theo điều kiện lập địa
[2].3. Lời khuyên cho Anh N.V.A
Để biết chính xác khoảnh đất rừng của gia đình mình có đạt tiêu chuẩn về độ tàn che và các tiêu chí khác để được công nhận là rừng tự nhiên hay không, Anh N.V.A nên liên hệ trực tiếp với cơ quan kiểm lâm địa phương hoặc phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp huyện tại Đắk Glong. Các cơ quan này có chuyên môn và công cụ để đo đạc, đánh giá hiện trạng rừng của anh theo đúng quy định của pháp luật. Việc quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng đều nằm trong phạm vi điều chỉnh của Luật Lâm nghiệp
[1], do đó, việc tuân thủ các quy định này là cần thiết để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của người dân.