Định nghĩa và phạm vi hoạt động tham quan theo pháp luật du lịch
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một công ty du lịch nhỏ ở Đà Nẵng. Tôi đang xây dựng các tour trong ngày và muốn biết chính xác theo luật thì 'tham quan' được định nghĩa như thế nào. Liệu các hoạt động như đi ngắm cảnh, chụp ảnh ở các điểm đến có được coi là tham quan không, hay phải có thêm yếu tố tìm hiểu, học hỏi gì đó? Tôi muốn đảm bảo các tour của mình đúng quy định pháp luật.”
Trả lời
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, đặc biệt là Luật Du lịch 2005, hoạt động tham quan được định nghĩa một cách rõ ràng, giúp các doanh nghiệp du lịch như công ty của Anh T.V.H có cơ sở pháp lý để xây dựng các sản phẩm tour.
Định nghĩa pháp lý về hoạt động Tham quan
Khái niệm tham quan được quy định tại Luật Du lịch 2005 (Văn bản gốc của thuật ngữ này) là: "hoạt động của khách du lịch trong ngày tới thăm nơi có tài nguyên du lịch với mục đích tìm hiểu, thưởng thức những giá trị của tài nguyên du lịch."
Từ định nghĩa này, chúng ta có thể phân tích các yếu tố chính: * Khách du lịch: Là đối tượng thực hiện hoạt động. * Trong ngày: Đây là đặc điểm quan trọng, phân biệt với các hình thức du lịch dài ngày hơn. * Nơi có tài nguyên du lịch: Địa điểm diễn ra hoạt động phải có giá trị về du lịch (ví dụ: danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, văn hóa, công trình kiến trúc, v.v.). * Mục đích tìm hiểu, thưởng thức: Đây là yếu tố cốt lõi. Các hoạt động như ngắm cảnh, chụp ảnh tại các điểm đến chắc chắn thuộc phạm vi "thưởng thức những giá trị của tài nguyên du lịch". Việc tìm hiểu có thể là tìm hiểu lịch sử, văn hóa, địa lý, hoặc đơn giản là trải nghiệm vẻ đẹp tự nhiên, kiến trúc. Do đó, các tour mà công ty anh thiết kế bao gồm ngắm cảnh, chụp ảnh hoàn toàn phù hợp với định nghĩa tham quan theo quy định của pháp luật.
Phạm vi và nguyên tắc áp dụng pháp luật du lịch
Luật Du lịch 2005 quy định về tài nguyên du lịch và hoạt động du lịch, cũng như quyền và nghĩa vụ của các chủ thể liên quan
[1]. Các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam đều phải thực hiện quy định của Luật này và các quy định pháp luật có liên quan [2].Việc phát triển du lịch phải tuân thủ các nguyên tắc nhất định, trong đó có việc bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị của tài nguyên du lịch và bảo đảm lợi ích chính đáng, an toàn cho khách du lịch
[3]. Điều này có nghĩa là các hoạt động tham quan phải được tổ chức một cách có trách nhiệm, không làm ảnh hưởng tiêu cực đến tài nguyên và an toàn của khách.Tham quan trong các bối cảnh đặc thù
Hoạt động tham quan du lịch cũng được nhắc đến trong các văn bản pháp luật khác khi liên quan đến việc quản lý và phát triển các khu vực có giá trị đặc biệt. Ví dụ, trong Luật Lâm nghiệp sửa đổi 2023, hoạt động tham quan du lịch được xem là một phần của việc phát triển vườn thực vật quốc gia, gắn liền với nghiên cứu khoa học, đào tạo, giáo dục môi trường
[4]. Điều này cho thấy thuật ngữ tham quan có tính ứng dụng rộng rãi và được công nhận trong nhiều lĩnh vực liên quan đến khai thác giá trị tự nhiên và văn hóa.Như vậy, các hoạt động mà công ty của anh tổ chức như ngắm cảnh, chụp ảnh tại các điểm đến trong ngày đều được coi là tham quan theo đúng định nghĩa pháp lý, miễn là chúng diễn ra tại nơi có tài nguyên du lịch và nhằm mục đích thưởng thức giá trị của những tài nguyên đó.