Dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải
“Chào luật sư, tôi là anh N.V.H, chủ một xưởng sản xuất nhỏ ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Gần đây, tôi nhận được hóa đơn tiền dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải với mức phí khá cao. Xưởng tôi chủ yếu dùng nước cho sinh hoạt và một ít cho làm sạch máy móc, nước thải cũng đã được xử lý sơ bộ tại chỗ rồi mới xả ra. Tôi không rõ 'dịch vụ thoát nước' này bao gồm những gì và liệu xưởng của tôi có bắt buộc phải sử dụng dịch vụ này không? Liệu có phải mọi loại nước thải đều phải chịu phí không?”
Trả lời
Khái niệm Dịch vụ thoát nước và Xử lý nước thải
Theo quy định pháp luật hiện hành, cụ thể là Nghị định số 282/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 162/2018/NĐ-CP (VBHN) (02/VBHN-BXD), dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải (gọi tắt là dịch vụ thoát nước) được định nghĩa là các hoạt động về quản lý, vận hành hệ thống thoát nước nhằm đáp ứng yêu cầu thoát nước mưa, nước thải và xử lý nước thải theo các quy định của pháp luật. Điều này có nghĩa là dịch vụ này không chỉ bao gồm việc thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt hay công nghiệp mà còn cả việc quản lý hệ thống thoát nước mưa chung của khu vực.
Phạm vi áp dụng và đối tượng chịu phí
Nghị định số 282/2025/NĐ-CP là văn bản quy định về hoạt động thoát nước và xử lý nước thải tại các đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, và khu dân cư nông thôn tập trung
[1]. Văn bản này cũng quy định quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình có hoạt động liên quan đến thoát nước và xử lý nước thải trên lãnh thổ Việt Nam [1]. Mặc dù Nghị định này cũng điều chỉnh nhiều lĩnh vực khác nhau như hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng [2] hay quản lý chất lượng công trình xây dựng [3], nhưng đối với vấn đề của Anh, trọng tâm là các quy định về thoát nước.Như vậy, xưởng sản xuất của Anh ở quận Bình Thạnh, TP.HCM, nằm trong khu vực đô thị hoặc khu dân cư tập trung, thuộc đối tượng phải tuân thủ các quy định về hoạt động thoát nước và xử lý nước thải. Việc xưởng của Anh có nước thải phát sinh từ sinh hoạt và làm sạch máy móc, dù đã được xử lý sơ bộ tại chỗ, vẫn thuộc phạm vi quản lý của dịch vụ thoát nước nếu cuối cùng nước thải đó được xả vào hệ thống thoát nước chung của khu vực.
Xác định nghĩa vụ và mức phí
Việc thu phí dịch vụ thoát nước là để bù đắp chi phí cho các hoạt động quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải chung. Ngay cả khi Anh đã xử lý sơ bộ nước thải tại xưởng, nếu nước đó vẫn được xả vào hệ thống chung, Anh vẫn có nghĩa vụ đóng phí. Mức phí cụ thể sẽ phụ thuộc vào quy định của từng địa phương và lượng nước thải thực tế mà xưởng của Anh xả ra. Anh nên kiểm tra lại các quy định về giá dịch vụ thoát nước tại TP.HCM và liên hệ với đơn vị cung cấp dịch vụ để hiểu rõ hơn về cách tính phí cho trường hợp của mình.