Dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải
“Tôi là chủ một xưởng mộc nhỏ ở ngoại thành Đà Nẵng. Mấy tháng nay, tự nhiên xã yêu cầu chúng tôi phải đóng tiền dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải hàng tháng. Trước giờ xưởng tôi tự xử lý, nước thải cũng không nhiều, mà giờ lại phải đóng tiền. Tôi không rõ cái 'dịch vụ thoát nước' này là gì và tại sao chúng tôi phải đóng?”
Trả lời
Dịch vụ thoát nước là gì?
Theo quy định tại Nghị định số 80/2014/NĐ-CP Về thoát nước và xử lý nước thải, dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải (gọi tắt là dịch vụ thoát nước) được hiểu là các hoạt động về quản lý, vận hành hệ thống thoát nước nhằm đáp ứng yêu cầu thoát nước mưa, nước thải và xử lý nước thải theo các quy định của pháp luật. Về cơ bản, đây là một chuỗi các hoạt động từ thu gom, vận chuyển đến xử lý nước thải và nước mưa để đảm bảo vệ sinh môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Đối tượng áp dụng và trách nhiệm chi trả
Nghị định số 80/2014/NĐ-CP quy định rõ về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, bao gồm cả các hoạt động thoát nước và xử lý nước thải tại khu dân cư nông thôn tập trung và áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hoạt động liên quan đến thoát nước và xử lý nước thải trên lãnh thổ Việt Nam
[1]. Do đó, xưởng mộc của anh N.V.H, dù ở ngoại thành, vẫn có thể thuộc đối tượng phải sử dụng và chi trả cho dịch vụ này nếu nằm trong khu vực có hệ thống thoát nước hoặc có phát sinh nước thải cần xử lý.Một trong những nguyên tắc chung quản lý thoát nước và xử lý nước thải là "người gây ô nhiễm phải trả tiền xử lý ô nhiễm"
[2]. Điều này có nghĩa là bất kỳ tổ chức, cá nhân nào phát sinh nước thải, dù nhiều hay ít, đều có trách nhiệm chi trả chi phí cho việc xử lý lượng nước thải đó để đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường. Dịch vụ thoát nước đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung cũng được xem là loại hình hoạt động công ích, được Nhà nước quan tâm và khuyến khích đầu tư nhằm đảm bảo phát triển bền vững [2].Yêu cầu về xử lý nước thải
Nước thải phải được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật
[2]. Cụ thể, nước thải từ các hộ thoát nước khu dân cư nông thôn tập trung xả vào hệ thống thoát nước tại khu vực nông thôn phải tuân thủ các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn tập trung và các quy định quản lý hệ thống thoát nước địa phương [3]. Việc xã yêu cầu xưởng mộc của anh đóng tiền dịch vụ thoát nước có thể nhằm mục đích đảm bảo rằng nước thải từ hoạt động sản xuất của xưởng được thu gom và xử lý đúng quy chuẩn, góp phần bảo vệ môi trường chung của khu vực.