Dịch vụ dân số và chính sách hỗ trợ tài chính
“Chào luật sư, tôi là chủ một phòng khám tư nhân nhỏ ở huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang. Gần đây tôi thấy nhu cầu về các dịch vụ như tư vấn kế hoạch hóa gia đình hay chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi ở địa phương mình rất lớn. Tôi muốn mở rộng phòng khám để cung cấp thêm các dịch vụ này nhưng không biết có được nhà nước hỗ trợ gì không, đặc biệt là liên quan đến cái gọi là 'dịch vụ dân số' mà tôi nghe nói. Liệu phòng khám tư nhân có được tham gia và nhận hỗ trợ không ạ?”
Trả lời
Dịch vụ dân số là gì và phạm vi hoạt động
Dịch vụ dân số bao gồm các hoạt động rất đa dạng nhằm phục vụ công tác dân số. Theo định nghĩa, các hoạt động này bao gồm cung cấp thông tin, dữ liệu dân số; truyền thông, vận động, giáo dục về dân số; cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình; dịch vụ nâng cao chất lượng dân số, dịch vụ chăm sóc người cao tuổi và các hoạt động khác theo quy định của pháp luật. Như vậy, việc chị muốn cung cấp dịch vụ tư vấn kế hoạch hóa gia đình và chăm sóc người cao tuổi hoàn toàn nằm trong phạm vi của dịch vụ dân số.
Phạm vi điều chỉnh của các hoạt động liên quan đến dân số cũng được quy định rõ, bao gồm truyền thông, vận động, giáo dục về dân số; duy trì mức sinh thay thế, giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh; thích ứng với già hóa dân số; nâng cao chất lượng dân số và các điều kiện bảo đảm thực hiện công tác dân số
[1]. Điều này cho thấy tầm quan trọng và sự bao quát của các dịch vụ mà chị đang quan tâm.Cơ hội tham gia và nhận hỗ trợ tài chính
Phòng khám tư nhân của chị hoàn toàn có cơ hội tham gia vào việc cung cấp các dịch vụ dân số và nhận được sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước. Cụ thể, ngân sách nhà nước có thể chi cho các cơ sở thực hiện cung cấp dịch vụ dân số thuộc danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật
[2]. Điều này có nghĩa là nếu dịch vụ chị cung cấp nằm trong danh mục được nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu, phòng khám của chị có thể nhận được nguồn kinh phí hỗ trợ.Ngoài ra, ngân sách nhà nước cũng chi hỗ trợ cơ sở thực hiện cung cấp dịch vụ dân số của Nhà nước theo quy định về ngân sách nhà nước và cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
[2]. Điều này mở ra khả năng cho các cơ sở tư nhân như phòng khám của chị hợp tác hoặc nhận hỗ trợ khi thực hiện các nhiệm vụ công về dân số.Các bước tiếp theo cho phòng khám của chị
Để có thể tham gia và nhận hỗ trợ, chị nên chủ động tìm hiểu các chương trình, dự án về công tác dân số tại địa phương (huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) do Sở Y tế hoặc Chi cục Dân số – Kế hoạch hóa gia đình triển khai. Chị có thể liên hệ trực tiếp với các cơ quan này để nắm rõ thông tin về danh mục dịch vụ được hỗ trợ, quy trình đăng ký tham gia hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ. Việc Quốc hội đã bổ sung các dự án luật, pháp lệnh liên quan đến nhiều lĩnh vực vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ khóa XII (2007 – 2011)
[3] cũng cho thấy sự quan tâm của nhà nước đối với việc hoàn thiện khung pháp lý cho các hoạt động này, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các đơn vị tham gia.