Địa điểm công cộng và quy định cấm hút thuốc lá
“Chào luật sư, tôi là chủ một quán cà phê nhỏ ở quận 3, TP.HCM. Gần đây, tôi thấy nhiều khách hàng vẫn vô tư hút thuốc lá ngay trước cửa quán, thậm chí có người còn mang vào trong. Tôi không biết liệu quán cà phê của tôi có được coi là **địa điểm công cộng** bị cấm hút thuốc hoàn toàn hay không? Tôi có quyền nhắc nhở khách hay không và nếu họ không tuân thủ thì phải làm sao?”
Trả lời
Khái niệm chung về Địa điểm công cộng
Theo định nghĩa chung, địa điểm công cộng là nơi phục vụ chung cho nhu cầu của nhiều người. Tuy nhiên, trong pháp luật Việt Nam, khái niệm này không có một định nghĩa thống nhất áp dụng cho mọi văn bản pháp luật. Mỗi luật có thể có phạm vi điều chỉnh và cách tiếp cận riêng đối với các địa điểm cụ thể
[2], [3]. Điều này có nghĩa là việc một địa điểm có được coi là công cộng hay không và chịu sự điều chỉnh của quy định nào còn phụ thuộc vào ngữ cảnh của từng luật.Quy định về cấm hút thuốc lá tại Địa điểm công cộng
Đối với trường hợp của chị T.T.H liên quan đến việc hút thuốc lá tại quán cà phê, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012 có quy định cụ thể về các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn
[1].Cụ thể, Điều 11 của Luật này quy định:
* Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên bao gồm cơ sở y tế, cơ sở giáo dục (trừ một số trường hợp), cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em, và cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao. * Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà bao gồm nơi làm việc, trường cao đẳng, đại học, học viện, và địa điểm công cộng, trừ các trường hợp đã nêu trên và một số trường hợp khác quy định tại khoản 1 Điều 12 của Luật này (như khu vực cách ly của sân bay, quán bar, vũ trường, khu vực riêng biệt tại các cơ sở kinh doanh thuốc lá).
Quán cà phê của chị, với tư cách là một cơ sở kinh doanh dịch vụ phục vụ nhiều người, thường được xem là địa điểm công cộng trong nhà. Do đó, việc hút thuốc lá hoàn toàn bị cấm trong không gian bên trong quán.
Trách nhiệm của chủ cơ sở kinh doanh và biện pháp xử lý
Với tư cách là chủ quán cà phê, chị T.T.H có trách nhiệm thực hiện các quy định về phòng, chống tác hại của thuốc lá. Chị có quyền và nghĩa vụ nhắc nhở khách hàng không hút thuốc lá trong quán. Để đảm bảo tuân thủ, chị nên:
* Đặt biển báo “Cấm hút thuốc lá” rõ ràng tại các vị trí dễ thấy trong quán. * Nhắc nhở trực tiếp khách hàng khi phát hiện hành vi hút thuốc lá. * Nếu khách hàng cố tình không tuân thủ, chị có thể từ chối phục vụ hoặc yêu cầu họ rời khỏi quán để đảm bảo môi trường không khói thuốc cho các khách hàng khác và tuân thủ pháp luật.
Việc vi phạm quy định về địa điểm cấm hút thuốc lá có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.