Địa bàn phụ trách của lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
“Tôi là anh Hùng, tổ trưởng tổ dân phố ở quận Bình Thạnh, TP.HCM. Sắp tới có lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự mới được thành lập tại địa phương. Tôi không rõ 'địa bàn phụ trách' của họ sẽ bao gồm những gì và liệu tổ dân phố của tôi có thuộc diện đó không. Liệu có quy định cụ thể nào về việc này không?”
Trả lời
1. Khái niệm và mục đích của Địa bàn phụ trách
Địa bàn phụ trách là một khái niệm quan trọng trong việc tổ chức và hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đây là khu vực cụ thể (thôn, tổ dân phố) được giao cho lực lượng này thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Mục đích chính là đảm bảo an ninh, trật tự được duy trì hiệu quả, sát với tình hình thực tế tại từng khu dân cư.
2. Phạm vi và cơ sở pháp lý của Địa bàn phụ trách
Theo quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở 2023, địa bàn phụ trách của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được xác định rõ ràng. Cụ thể, "Địa bàn phụ trách của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự là một hoặc một số thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã hoặc tại huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã"
[3]. Điều này có nghĩa là tổ dân phố của anh Hùng hoàn toàn có thể trở thành một phần hoặc toàn bộ địa bàn phụ trách của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự mới thành lập.3. Quy trình xác định và thành lập Địa bàn phụ trách
Việc xác định và thành lập địa bàn phụ trách được thực hiện theo một quy trình cụ thể, có sự tham gia của nhiều cấp chính quyền
[3]:* Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và tiêu chí về số lượng thành viên Tổ trên địa bàn quản lý, dựa trên tình hình, yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự, điều kiện kinh tế - xã hội, quy mô dân số, diện tích tự nhiên của địa phương. * Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau đó sẽ quyết định số lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự cần thành lập, số lượng thành viên Tổ tại thôn, tổ dân phố thuộc phạm vi quản lý đến từng đơn vị hành chính cấp xã. * Cuối cùng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (theo đề nghị của Công an cấp xã) sẽ quyết định thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và từng thành viên Tổ.
Các văn bản pháp luật khác cũng góp phần vào việc quản lý hành chính và tổ chức các cơ quan nhà nước, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống
[1], [2].4. Áp dụng cho trường hợp của Anh Hùng
Với vai trò là tổ trưởng tổ dân phố tại quận Bình Thạnh, TP.HCM, tổ dân phố của anh Hùng chắc chắn sẽ nằm trong diện được xem xét để trở thành địa bàn phụ trách của lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Để biết chính xác tổ dân phố của mình sẽ được bố trí như thế nào, anh có thể liên hệ trực tiếp với Công an cấp xã hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã tại địa bàn để nắm rõ quyết định cụ thể về việc thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và địa bàn phụ trách của họ. Các thông tin này sẽ được công bố công khai sau khi có quyết định chính thức từ các cấp có thẩm quyền.